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| 2008-11-19 馬小龍 來(lái)源:中國網(wǎng) |
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金融危機破碎了世界各大經(jīng)濟體原本看似欣欣向榮的經(jīng)濟夢(mèng)境，信貸鏈條斷裂，金融結構陸續倒閉破產(chǎn)，放眼望去虛擬經(jīng)濟滿(mǎn)目瘡痍。鋼鐵、汽車(chē)行業(yè)宣布減產(chǎn)，同病相憐的實(shí)體經(jīng)濟亦是愁云慘淡。各國權威部門(mén)的數據頻出，可是帶來(lái)的始終是難振人心的消息。頗具實(shí)力的企業(yè)機構或許可以抱團取暖，然而，勢單利薄如履薄冰境遇中個(gè)人誰(shuí)也無(wú)法預料，這場(chǎng)儼然擊鼓傳花的游戲下一次告一段落時(shí)那根貼有“失業(yè)”的狼牙大棒究竟是否將要停留在自己的跟前。
“經(jīng)合組織”13日預測，明年其30個(gè)成員國的國內生產(chǎn)總值（GDP）將出現0．3％的負增長(cháng)，有可能進(jìn)入全面衰退；其成員國今年平均失業(yè)率將達到5．9％，明年將飆升至6．9％，而2010年則可能進(jìn)一步升至7．2％。中國經(jīng)濟雖然基本面良好，但下行趨勢明顯。2009年中國GDP增速將放緩至8%。顯而易見(jiàn)，金融危機的寒流影響下的這個(gè)冬季正日漸成為世界各國乃至個(gè)人異常寒冷的一個(gè)季節。
應對經(jīng)濟危機，各國政府政策大小、力度不一，但紛繁的貨幣政策和財政政策莫不致力減弱、遏止危機的進(jìn)一步惡化和蔓延。其中，中國政府的十大政策迄今為止舉世矚目，贏(yíng)得了不同凡響的評價(jià)。綜觀(guān)這場(chǎng)堪與美國歷史上著(zhù)名的“羅斯福新政”媲美的新政，不置可否，前后兩大新政希望政府引領(lǐng)刺激內需。但有效的政策本身往往是通過(guò)解決金融危機進(jìn)而解決社會(huì )問(wèn)題最終得以發(fā)揮實(shí)效。其中，無(wú)論擴大內需疑或關(guān)注促進(jìn)民生，就業(yè)問(wèn)題又都是一個(gè)始終饒不過(guò)的彎。
經(jīng)濟蕭條之時(shí)擴張性的財政政策和適度寬松的貨幣政策是政府的首選。以此刺激投資和消費，爭取取得經(jīng)濟復蘇的動(dòng)力。但就同消費密不可分的收入而言，則又必須關(guān)注個(gè)人的就業(yè)。對于政府，實(shí)行“人力政策”不容輕視。針對中國通過(guò)4萬(wàn)億的救市方案，有人評論救市莫如“發(fā)錢(qián)”直接增加居民的可支配收入，但筆者不以為然，“發(fā)錢(qián)”之說(shuō)實(shí)屬短視。長(cháng)期內著(zhù)眼百姓的就業(yè)，解決了就業(yè)問(wèn)題，才是解決了居民的可支配收入的活水源頭問(wèn)題。否則，消費市場(chǎng)始終無(wú)法伴隨收入增加共同繁榮。
具體的人力政策大體上應該包括培訓工人，提高工人技術(shù)等級和能力，建立可供用人單位與擇業(yè)者雙向選擇交流的信息平臺等。金融危機和經(jīng)濟的蕭條造成的大規模失業(yè)，存在著(zhù)很大部分的工種轉換等系列勞動(dòng)力性能與崗位的缺口不符，尤其對于我國東南沿海地區的勞動(dòng)密集型企業(yè)，大量因企業(yè)倒閉失業(yè)流出的勞動(dòng)力缺乏較高級和實(shí)用的技能，面對政府制造的勞動(dòng)需求也可能難以勝任。
不僅是經(jīng)濟蕭條時(shí)期的就業(yè)問(wèn)題值得關(guān)注，同樣的，因為中國存在著(zhù)大量的勞動(dòng)力由于缺乏特殊和專(zhuān)門(mén)技能，亦會(huì )因為中國經(jīng)濟結構調整的問(wèn)題形成下崗和失業(yè)。面對擁有世界上最為富裕勞動(dòng)力的中國，我們仍然沒(méi)有完全解放和發(fā)揮他們的潛力，甚至部分程度上執行的仍然是限制勞動(dòng)力流動(dòng)的政策。然而，伴隨中國城鎮化步伐的提速，新農村建設政策的實(shí)施，諸如土地流轉，可以肯定的是只有解決了勞動(dòng)力整體素質(zhì)落后的嚴重瓶頸，才能真正拓展中國的消費市場(chǎng)，實(shí)現中國從外向型經(jīng)濟到內需型經(jīng)濟的成功轉化。
在所有的應對經(jīng)濟蕭條的重大舉措中，筆者以為解決就業(yè)問(wèn)題必須將投資直接用到普通百姓的身上。應該一反以往只提口號和只指方向的做法，因為這樣的做法太容易使得最終的效果打折扣。
人力資源大國與人力資源強國之間還有一段漫長(cháng)的路要走，但今天的危機的意外突襲，似乎告訴我們這段路途的必須提上日程了。如此，也是幫助個(gè)人成功應對這場(chǎng)經(jīng)濟危局的應舉之法。 |
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