長(cháng)效機制維護破產(chǎn)企業(yè)職工權益
    2008-11-27    張宏強    來(lái)源:人民日報

    “韋旭鞋廠(chǎng)工資發(fā)放工作今日下午5時(shí)結束……之后,將對韋旭鞋廠(chǎng)清場(chǎng)封存,請全體員工在此之前攜帶自己的全部物品離廠(chǎng)!11月25日,在廣東東莞市長(cháng)安鎮韋旭鞋廠(chǎng)緊閉的廠(chǎng)門(mén)口,一份公告和一張東莞市法院長(cháng)安法庭的封條,引得路人紛紛駐足。

    寒冬已至。這個(gè)冬天,與寒流相伴的,是國際金融危機的嚴峻挑戰。
    企業(yè)倒了,職工權益不能倒。一個(gè)社會(huì )、一個(gè)事件中,只有最難保護自己權益的群體得到了保護,才真正談得上公正公平。如何保障職工的正當權益,在應對金融危機中更加令人關(guān)注。
    讓人欣喜的是,各地政府和相關(guān)部門(mén),已經(jīng)著(zhù)力解決這個(gè)問(wèn)題。據報道,合俊、俊領(lǐng)兩家玩具廠(chǎng)倒閉,工廠(chǎng)所在地東莞市樟木頭鎮政府墊付2400多萬(wàn)元拖欠工資;百靈達公司深圳工廠(chǎng)倒閉,深圳市寶安區西鄉街道辦為其1200多名員工墊付拖欠工資和加班工資855萬(wàn)元……企業(yè)倒閉,老板走人,政府善后,這樣的處理模式,實(shí)屬無(wú)奈。但把職工權益放在首位,以不回避、不推卸的態(tài)度處理相關(guān)問(wèn)題,政府的姿態(tài)仍然值得贊賞。
    破產(chǎn)企業(yè)可能還會(huì )出現,用政府墊付、財政兜底的方式,能解決一時(shí)一事,卻難應對時(shí)時(shí)事事。把維護破產(chǎn)企業(yè)的職工權益放在首位,除了“救火式”的措施,更需長(cháng)效機制。以欠薪保證金為例,目前僅深圳市要求企業(yè)每年繳納一定金額以作企業(yè)破產(chǎn)善后,其他地方的相關(guān)政策付之闕如。再如企業(yè)倒閉的預警機制,也缺少銀行、勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)、工商管理部門(mén)的合作聯(lián)動(dòng)。
    把維護職工權益放在首位,除了要保證他們取得基本勞動(dòng)報酬,更須保證他們的發(fā)展權。進(jìn)行再就業(yè)培訓、組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等等,都是很好的嘗試。同時(shí),用全國范圍內的社保統籌,來(lái)解決社保無(wú)法隨人轉移、異地接續的問(wèn)題,在較多企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的今天,也顯得尤其緊迫和必要。
    保障職工權益,也是職工、企業(yè)、社會(huì )多贏(yíng)的事。有報載,農民工返鄉,輸出地政府著(zhù)力培訓引導,實(shí)現在家門(mén)口就業(yè),解決當地勞動(dòng)力不足問(wèn)題,返鄉農民工還為當地企業(yè)帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。倒閉企業(yè)的職工,有現成的技術(shù),大多年富力強,這是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的后勁,也是應對危機的資源。
    4萬(wàn)億元“大單”,正成為拉動(dòng)內需的強勁動(dòng)力。在投資基礎建設、上馬重大工程的同時(shí),我們也期待,更多的關(guān)注能投注到破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工的權益保障上。他們,不僅是“內需”,更是我們過(guò)去長(cháng)期高速增長(cháng)經(jīng)濟的參與者,也更應該是“經(jīng)世濟民”之“經(jīng)濟”的分享者、受益者。

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