在金融危機的影響下，我國出口下滑，全面推廣“家電下鄉”，激活農村內需，顯然是一項切實(shí)可行的明智之舉。但筆者認為，單靠“家電下鄉”給農民以“補貼”還不夠，還必須有更多“補貼”農民的舉措隨之跟進(jìn)，才能更好地刺激農民消費。

　　近些年來(lái)，雖然我國已經(jīng)取消了針對農民直接征收的一些稅費，但廣大農民依然負擔著(zhù)間接稅，即流轉稅從商業(yè)環(huán)節轉嫁給農民的稅收。就拿家電來(lái)說(shuō)，因農民不是增值稅一般納稅人而不能開(kāi)票抵扣增值稅進(jìn)項稅額，家電銷(xiāo)售環(huán)節的增值稅都流轉到購買(mǎi)電器的終端，由農民“兜底”承擔，農民購買(mǎi)其它生活和生產(chǎn)資料也都是如此。有資料顯示：我國農民每年負擔的間接稅近5000億元，這些間接稅大量流向工商業(yè)發(fā)達的大中城市或通過(guò)分稅制上繳中央。因而財政部門(mén)理應將流轉稅從商業(yè)環(huán)節轉嫁給農民的稅收返還給農民。
　　在歐美一些經(jīng)濟發(fā)達國家，都是采取“年終結算返還”的方式，將農民購買(mǎi)生產(chǎn)生活資料所交的間接稅返還給農民，除此之外再向農村發(fā)放“高額補貼”。國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達曾經(jīng)指出：我國也應吸收和借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，先將農民購買(mǎi)生產(chǎn)資料間接承擔的稅收返還給農民，實(shí)現農業(yè)“零稅率”，然后再逐步爭取“補貼”。只有農民得到購買(mǎi)生產(chǎn)生活資料的全額“稅收返還”，政府再給予農民真正意義上的“補貼”，才能夠更大程度地激活全國9億農民這“一大塊”的消費。
　　但調控部門(mén)往往把刺激內需的著(zhù)力點(diǎn)主要放在城鎮居民的消費需求上，忽視了農村居民的消費需求。日前有消息稱(chēng)：一份正在緊急起草的旨在擴大居民收入、全面刺激國內消費的方案，主要涉及調高個(gè)稅免征額、大范圍提高社會(huì )工資、建立對低收入階層補貼的長(cháng)效保障機制、提高住房貨幣補貼標準。既然是“全面刺激國內消費的方案”，我想中國9億農民這么“一大塊”的消費需求就應該得到足夠的重視，但是方案中只有“建立對低收入階層補貼的長(cháng)效保障機制”這一條也許是農民“有份”的，其它幾條都與農民減負增收無(wú)關(guān)。
　　因此，除了以“家電下鄉”的方式給予農民“補貼”之外，調控部門(mén)在制定刺激內需政策時(shí)，還應改變“重城市輕農村”的慣性思維，配套跟進(jìn)更多的刺激農村需求的措施，譬如在農村社會(huì )保障、農民子女就學(xué)、農業(yè)生產(chǎn)補貼等方面再加大投入力度、多一些優(yōu)惠政策，使之與“家電下鄉”形成配套，相互促進(jìn)，相得益彰。