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| 2008-12-04 新華社記者：江國成 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前審議了成品油價(jià)格和燃油稅費改革方案，計劃向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。即將出臺的改革措施方案將如何最大限度地平衡利益相關(guān)方利益，為國家、企業(yè)和公眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
針對改革后油價(jià)可能不降反漲的擔心，國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平已公開(kāi)表示，這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規范、節約、減負”。
燃油稅改革和油價(jià)調整一直是我國多年來(lái)面臨的重要問(wèn)題之一。成品油價(jià)格關(guān)系到國家、眾多行業(yè)、企業(yè)和老百姓衣食住行等各個(gè)方面，牽一發(fā)而動(dòng)全身，人們表達高度關(guān)切之情，是完全可以理解的。
正因為如此，黨和政府無(wú)論是在過(guò)去調整油價(jià)，還是在醞釀完善成品油價(jià)格形成機制、實(shí)施燃油稅費改革時(shí)，總是慎之又慎，以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )穩定，保障人民利益。
去年至今年上半年，國際市場(chǎng)油價(jià)節節上升，我國并沒(méi)有相應調高油價(jià)，以至出現價(jià)格倒掛，煉油行業(yè)虧損累累的問(wèn)題。為了控制通脹壓力，保障民生，國家拿出數以千億元財政資金，補貼煉油企業(yè)和相關(guān)行業(yè)與群體。
目前，進(jìn)口石油已占我國石油消費總量的一半左右。今后，我國對進(jìn)口石油的依賴(lài)程度將逐步增大。在國際油價(jià)受制于人，油價(jià)變化對國家整體經(jīng)濟、對各行各業(yè)影響較大的情況下，如何確定比較合理的油價(jià)形成機制和稅費政策，最大限度地兼顧各方的當前和長(cháng)遠利益，促進(jìn)節能減排，保護環(huán)境，保障經(jīng)濟建設和維護社會(huì )的穩定，是一件關(guān)系重大、十分復雜的問(wèn)題。
我們期待，即將廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)的改革方案既著(zhù)眼于當前，又考慮長(cháng)遠，平衡各方利益，體現多用油、多負擔原則，以發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，促進(jìn)節能減排，構建資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。
我們也期待，這項改革體現公平合理的原則，做到既規范各種稅費，又通過(guò)必要的措施使相關(guān)行業(yè)、企業(yè)與社會(huì )群體的合法利益得到切實(shí)保護。 |
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