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2008-12-09 新華社記者:李興文 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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江西省宜春市最近對全市行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導及干部兼任協(xié)會(huì )負責人并獲取報酬情況予以清理,共清理兼職公職人員276人,其中縣處以上領(lǐng)導干部112人,清退兼職領(lǐng)取的報酬4.7萬(wàn)元。清理在協(xié)會(huì )兼職的公職人員,有助于斬斷政府部門(mén)和協(xié)會(huì )之間的利益鏈條,更好地維護政府公正的社會(huì )形象和協(xié)會(huì )服務(wù)本色。 2007年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》,規定現行公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì )兼任領(lǐng)導職務(wù)。但公職人員協(xié)會(huì )兼職的現象在一些地方屢禁不止,原因在于政府部門(mén)與協(xié)會(huì )存在一種權錢(qián)交換、利益均沾的關(guān)系。協(xié)會(huì )愿意拉公職人員兼職,看重的是公職人員掌握的權力,能夠借助政府為自己撐腰,可以攤派、收費、評比。宜春市對本市的69家行業(yè)協(xié)會(huì )的調查中發(fā)現,一些協(xié)會(huì )存在亂收費、濫開(kāi)支、不作為現象,有的用會(huì )費購買(mǎi)禮品、報銷(xiāo)餐費,有的只收費不作為,有的甚至巧立名目亂收費。 而公職人員愿意在協(xié)會(huì )兼職,也樂(lè )意把協(xié)會(huì )當作自己的“后院”,可以通過(guò)協(xié)會(huì )為部門(mén)和自己牟取私利。有的協(xié)會(huì )用會(huì )費給主管單位購買(mǎi)小車(chē),有的挪用會(huì )費彌補主管單位辦公經(jīng)費的不足!按魇袌(chǎng)的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子,供官員兼職的位子”,社會(huì )對一些協(xié)會(huì )和政府關(guān)系的描述可謂一語(yǔ)中的。 公職人員在行業(yè)協(xié)會(huì )中兼職取酬,有違社會(huì )公平,損害了黨和政府公平公正的形象。同時(shí),公職人員兼職協(xié)會(huì )負責人容易使協(xié)會(huì )變成“二政府”,極大地損害了公平競爭的市場(chǎng)主旨,加重了企業(yè)的負擔,助長(cháng)了協(xié)會(huì )腐敗,令協(xié)會(huì )的公信力大打折扣。 堅決清退行業(yè)協(xié)會(huì )兼職的公職人員,才能有效杜絕公職人員利用協(xié)會(huì )行使權力并牟取私利的現象,才能切實(shí)制止協(xié)會(huì )狐假虎威濫用政府公權力的腐敗行為。只有公職人員不再兼職協(xié)會(huì )負責人,才能真正地做到政會(huì )分開(kāi),切實(shí)解決協(xié)會(huì )行政化傾向嚴重以及依賴(lài)政府等問(wèn)題,有助于協(xié)會(huì )從職能上回歸本位,從服務(wù)上回歸本分。 |
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