上周人民幣兌美元中間價(jià)突然連續四天出現近0.5%的跌停,由此引發(fā)了一連串令人關(guān)注的話(huà)題:人民幣為何會(huì )貶值?人民幣貶值對中國是否利大于弊?特別是,在全球金融風(fēng)暴肆虐和國內出口增長(cháng)下滑的背景下,中央經(jīng)濟工作會(huì )議是否會(huì )明確將匯率貶值納入明年“保增長(cháng)、促發(fā)展”的政策組合拳?
這一輪人民幣匯率出現暫時(shí)性下調,恐怕更多的還是市場(chǎng)正常反應。其一,11月27日央行大幅下調一年期存貸款利率108個(gè)基點(diǎn),由此大大拉近與美聯(lián)儲基準利率的利差,導致人民幣存在一定的下行壓力;其二,近幾個(gè)月來(lái),中國周邊的韓國、印度及東南亞國家貨幣集體大幅下跌,加劇了熱錢(qián)從亞洲流出的趨勢,而中國也不可避免會(huì )受到波及,匯率偶有小幅波動(dòng)并不奇怪;其三,在境外無(wú)本金交割遠期市場(chǎng)上,一年期美元兌人民幣NDF自9月突破7大關(guān)并加速上行,客觀(guān)上也表明市場(chǎng)對2009年中國宏觀(guān)經(jīng)濟景氣和人民幣走勢的預期正在不斷下調。
另一方面,在過(guò)去三年時(shí)間里,人民幣兌美元累計升值已超過(guò)19.25%。但有關(guān)部門(mén)從未承諾過(guò)人民幣匯率不會(huì )出現短期回調。事實(shí)上,打破人民幣兌美元單邊升值預期、讓人民幣匯率真正實(shí)現雙邊浮動(dòng),也正是今年下半年明確的改革路徑。
更重要的是,討論人民幣升值還是貶值不能只看兌美元的匯率。隨著(zhù)中國企業(yè)出口地日漸多元化,加上全球主要貨幣間匯率的不同步性越來(lái)越明顯,僅僅關(guān)注美元匯率風(fēng)險是不夠的。
根據國際清算銀行(BIS)最新公布的數據,2008年11月人民幣實(shí)際有效匯率升值1.33%,全年累計升值15.1%。就是說(shuō),雖然人民幣兌美元升值步伐趨緩,但兌歐元、日元和新臺幣等其他貿易伙伴貨幣升值勢頭卻從未停頓。
至于主動(dòng)將匯率貶值作為一種政策工具來(lái)使用,筆者認為,無(wú)論是政策制定者還是公眾,對其作用都不宜過(guò)分高估,需仔細斟酌:
首先,本幣貶值對出口的影響,先要看本國的進(jìn)出口彈性如何,在此基礎上貶值效果傳導到進(jìn)出口還有一個(gè)時(shí)滯問(wèn)題,在美國消費市場(chǎng)趨弱情況下,很難指望匯率調整就能對中美貿易整體產(chǎn)生根本影響。同時(shí),一旦有關(guān)部門(mén)明確表示支持人民幣貶值,會(huì )迅速誘發(fā)資本外逃,其結果又會(huì )導致人民幣進(jìn)一步貶值,形成所謂“自促成”的貶值循環(huán)。此時(shí)為防止國內資產(chǎn)價(jià)格暴跌,勢必要動(dòng)用大量外匯儲備進(jìn)行干預,國民財富損失在所難免。
其次,過(guò)去三年以來(lái)下了很大決心將人民幣兌美元匯率從8.28一路降至6.83左右,其間是以無(wú)數中小出口企業(yè)的損失甚至淘汰為代價(jià)的。如果中國頂不住這一次全球金融風(fēng)暴,基于短期利益考慮通過(guò)政策操作將人民幣匯率倒退回7或8時(shí)代,也就意味著(zhù)此前的種種努力和犧牲都將付諸東流;而更殘酷的是,將來(lái)我們依然免不了從頭再次經(jīng)歷一遍痛苦升值的過(guò)程。從經(jīng)濟學(xué)角度看,這是非常不明智的。
最后,由于周邊亞洲國家出口結構和市場(chǎng)與中國重疊性較高,即便人民幣僅僅是適度貶值,也容易激化整個(gè)地區的貨幣競爭性貶值效應,當其他國家貨幣兌美元貶值程度更大時(shí),中國制造非但不能擴大出口,反而會(huì )失去市場(chǎng)份額,因此必須通過(guò)其他途徑來(lái)調整和應對。
顯然,盲目要求人民幣大幅貶值未必最符合中國自身利益。商務(wù)部部長(cháng)陳德銘日前也已明確表示,中國不會(huì )靠人民幣貶值來(lái)刺激出口。在當前危機背景下,堅持穩定的匯率形成機制、讓企業(yè)學(xué)會(huì )適應外部環(huán)境才是最重要的。 |