農歷牛年春來(lái)早,春節“關(guān)”在元月內。為此，鐵道部于昨日提前公布了鐵路春運方案。估計不日內，交通運輸部和民航總局也將適時(shí)公布公路、水路和航空的春運方案。

　　鼠年春運“大亂套”，全國民眾記憶猶新�！皝y套”的直接原因，固然是南方多省區罕見(jiàn)的持續冰雪災害天氣作祟。事后總結反思，天作孽被置于“亂套”成因的第一條，然而，真正深層次的原因，還是包括氣象保障、信息發(fā)布、運輸保障、搶險保障、指揮調度、運能替補在內的一連串環(huán)節都暴露出準備不足、應急無(wú)力、方寸自亂的困惑與無(wú)序。
　　前兩天，大半個(gè)中國剛遭遇了一場(chǎng)寒潮侵襲，中央氣象臺的氣象發(fā)布官在接受央視采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng)，今年再次遭遇大范圍冰雪災害天氣的概率很小。人們當然希望春運期間天公作美，但此話(huà)一出，春運各承運部門(mén)的運輸準備工作會(huì )否有所放松，春運保障協(xié)調部門(mén)的應急預案會(huì )否補漏不到位，搶險物資和器材準備會(huì )否打了折扣，一句話(huà)，各部門(mén)的僥幸心理會(huì )否重新滋生。丑話(huà)說(shuō)在前頭比到時(shí)手忙腳亂不知所措要好——我們以為，以上幾個(gè)疑問(wèn)不光“公民表達”有理由過(guò)問(wèn)，各職能部門(mén)更當逐條對照。
　　全球經(jīng)濟危機已然重創(chuàng )國內經(jīng)濟，牛年春運期間，外來(lái)民工回鄉人數肯定多于去年。鼠年春運前的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調防經(jīng)濟過(guò)熱，許多企業(yè)因出口任務(wù)重，至少有20%的外來(lái)民工因加班而無(wú)緣回鄉過(guò)節。眼下的情形則相反，許多企業(yè)開(kāi)工不足，停工停產(chǎn)的也不少，這種態(tài)勢延續到春節，經(jīng)濟危機所帶來(lái)的延后效應，有很大一部分恰會(huì )在春運期間爆發(fā)出來(lái)，于是，牛年新春來(lái)臨時(shí)，因任務(wù)飽滿(mǎn)而必須春節加班的企業(yè)恐怕少之又少，這就意味著(zhù)往年外來(lái)民工春節后錯峰返鄉省親的那部分人流，絕大多數也將趕擠春運這趟“大班車(chē)”。如是，“鐵、公、水、空”的綜合運能是否足夠，新增運能的彈性系數有多大，各職能部門(mén)不可再如以往那般毛估估，更不可事先就把話(huà)說(shuō)滿(mǎn)。
　　還有，經(jīng)濟現狀擺在那兒，牛年春節后，民工重新找飯碗肯定比鼠年新春更不易，于是，有兩種情形勢必會(huì )出現：一是節后返城時(shí)間繼續提前；二是節后返城時(shí)間比以往更拖后。因飯碗難找，拖后現象已絕跡多年，但眼下的經(jīng)濟形勢意味著(zhù)牛年的“倒春寒”會(huì )比鼠年的嚴冬更冷，所以拖后現象恐難避免。果真如是，意味著(zhù)正常的春運周期將被人為拖長(cháng)，對國內整個(gè)春季運輸(尤其是鐵路)計劃造成持續干擾，組織耐心、安全運輸防患等級、春運秩序維護執法都將因為打疲勞戰而有所松懈……
　　應急搶險從預案到人財物的準備可能問(wèn)題更多。今年年初，南方持續大雪的第三天，早報評論員買(mǎi)當天早班機票從廈門(mén)返上海，結果從早晨等到天黑飛機仍未能起飛，原因是虹橋機場(chǎng)缺乏融雪劑而導致大量航班無(wú)法起降。返滬后查氣象信息，前一天晚間和當日一早，虹橋機場(chǎng)的降雪強度最多夠上中等偏弱，卻因平時(shí)救急物資準備不足而導致數百個(gè)航班延誤，數萬(wàn)乘客吃苦受累。同樣的遭遇，鼠年正月初一再次出現。年三十晚間的一場(chǎng)中雪，導致杭州蕭山機場(chǎng)連續關(guān)閉到正月初二下午才復航，以至于上千乘客的出行計劃全部被耽擱，事后追查“元兇”居然又是融雪劑斷檔。
　　春運票價(jià)漲不漲也是個(gè)問(wèn)題。上月27日，鐵道部就“中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃調整”舉行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )后鐵道部新聞發(fā)言人王勇平對在場(chǎng)記者說(shuō)：“給大家一個(gè)定心丸，牛年春運火車(chē)票肯定不漲價(jià)�！边@個(gè)表態(tài)聽(tīng)著(zhù)不錯，但發(fā)布場(chǎng)合在“會(huì )后”，再說(shuō)漲不漲價(jià)由發(fā)改委說(shuō)了才算數。人們歡迎鐵道部不漲價(jià)的“非正式表態(tài)”，期待“公、水、空”也照此辦理，并請發(fā)改委早早給全國民眾吃上正式的定心丸。鑒于眼下外來(lái)民工集中的低端制造業(yè)普遍不景氣，很可能年末的工資獎金會(huì )有一定程度的縮水，我們更希望“公、鐵、水”三家對定購單位團體返鄉票的外來(lái)民工，予以一定程度的票款優(yōu)惠。
　　總之，春運是否順暢、安全檢驗執政能力，檢驗以人為本的落實(shí)程度，還有1個(gè)月時(shí)間，各職能部門(mén)當把準備工作做實(shí)做細，莫如去年那般，到處臨時(shí)抱佛腳，苦了返鄉客。