近日，在經(jīng)適房建設問(wèn)題上，茅于軾先生認為，經(jīng)濟適用房既沒(méi)效率又不公平，只有毛病沒(méi)有好處。沒(méi)想到，茅于軾先生的這番話(huà)“一語(yǔ)成讖”。

　　據12月10日《21世紀經(jīng)濟報道》報道，近日，河北、遼寧等地先后停建經(jīng)濟適用房，一改過(guò)去重經(jīng)濟適用房輕廉租房的做法，紛紛提出以擴大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問(wèn)題。河北石家莊、山東濟寧等城市擬將廉租房和經(jīng)濟適用房申請條件“并軌”，逐漸減少經(jīng)濟適用房建設、分配規模。

　　在此，我們需要關(guān)注的問(wèn)題是，當前時(shí)期，那些原本考慮購買(mǎi)經(jīng)適房的公眾，能接受租房而住的事實(shí)嗎？簡(jiǎn)單化后的保障性住房建設，是否是及時(shí)、合理、有效的積極舉措呢？
　　地方政府當前簡(jiǎn)單化保障性住房建設的舉動(dòng)，是可以理解的。一方面，在房?jì)r(jià)下跌的情況下，限價(jià)房和經(jīng)適房肯定會(huì )對房?jì)r(jià)和商品房的銷(xiāo)售產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到地方財政收入。另一方面，同為保障性住房建設“籃子里的菜”，和經(jīng)適房建設需要地方政府出錢(qián)出地不同，廉租房建設“資金保證上更具優(yōu)勢”——據悉，此輪廉租房建設，地方政府將有20%的資金可以從中央財政獲得。
　　據此分析，不少地方政府此番簡(jiǎn)單化保障性住房建設的舉動(dòng)，打足了小算盤(pán)。但分析之下不難發(fā)現，目前地方政府如此“聰明”的做法，卻是不合時(shí)宜的。一方面，經(jīng)適房建設、分配過(guò)程中出現的諸多問(wèn)題，有金融風(fēng)暴大環(huán)境的影響作用，更有經(jīng)適房建設、分配過(guò)程中管理方面固有的積弊。但我們需要追問(wèn)的是，這些關(guān)乎效率和公平的問(wèn)題，誰(shuí)能保證不會(huì )出現在廉租房上呢？
　　另一方面，當前保障性住房建設格局的設置，是出于“各司其職”的考慮。簡(jiǎn)單化保障性住房建設，只會(huì )出現兩種后果。一，在房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，并未呈現理性格局構建的情況下，簡(jiǎn)單化后的保障性住房建設，會(huì )失去其固有的調節、保障并重的作用。一旦房?jì)r(jià)亂象再度出現，回調難度將更大。二，在“夾心層”群體的住房問(wèn)題尚未解決的情況下，當前時(shí)期大規模建設廉租房，需求和供給難免會(huì )出現巨大斷裂。彌合這一斷裂，肯定不是簡(jiǎn)單地規勸公眾改變住房觀(guān)念，便能輕松解決的——“夾心層”群體的住房利益，很可能會(huì )因此受到一定程度的漠視和損害。
　　從“國務(wù)院24號文”和9000億保障性安居工程建設的設置格局看，保障性住房框架中經(jīng)適房和廉租房建設的構成，是涇渭分明的。為改變部分地方政府棄建經(jīng)適房、簡(jiǎn)單化保障性住房建設的舉動(dòng)，一方面，國家相關(guān)部門(mén)要想方設法激勵他們在經(jīng)適房建設上的積極性。同時(shí)，有必要出臺合適的政策，用掛鉤政績(jì)考核等方式，督促地方政府保質(zhì)保量地完成6000億元經(jīng)適房投資建設。另一方面，對于當前經(jīng)適房建設、分配過(guò)程中出現的涉及效率和公平等方面的問(wèn)題，各級政府要加大規范管理的力度。
　　簡(jiǎn)言之，簡(jiǎn)單化保障性住房建設，不利于保障性住房體系格局的完備，不利于公眾分層次的住房需求，也不利于用保障性住房建設投資拉動(dòng)內需目的的達到。因此，當統籌管理、謹慎規范。