以往經(jīng)濟適用房一推出就受熱捧,而如今廣州、武漢等地經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售卻遭遇尷尬。對此關(guān)于到底要不要建經(jīng)濟適用房再一次成為專(zhuān)家爭論的焦點(diǎn)。(12月14日新華社)
首先可以肯定的一點(diǎn)是,經(jīng)濟適用房滯銷(xiāo),并不表明大多數低收入群體的住房問(wèn)題得到了妥善解決,而是在全國商品房交易量普遍萎縮,價(jià)格持續走低的整體環(huán)境下,低收入群體住房選擇的一種必然理性。 對于許多反對經(jīng)濟適用房建設的人而言,除了市場(chǎng)顧慮問(wèn)題之外,其中一個(gè)極為重要的因素便是,對這種模式的保障住房分配的公平性存在質(zhì)疑。比如,近年來(lái),一些地方的經(jīng)濟適用房項目常常出現一些開(kāi)寶馬車(chē)的人,有的還存在大量出租現象。 之所以出現這種現象是因為,盡管各地對經(jīng)濟適用房政策規定十分詳細,但具體操作性難度極大,而且甄別判斷的工作量也很大,一個(gè)本來(lái)為解決低收入群體住房的“善政”,結果反倒成了政府的心病。相比而言,沒(méi)有產(chǎn)權的廉租房更可能淡化那些削尖腦袋的偽低收入群體的吸引力。如果真是緣于這樣一種考慮,那選擇廉租房至少是地方政府為解決低收入群體住房的一種次優(yōu)選擇。 不過(guò),對于地方政府而言,建設廉租房的負擔并不比經(jīng)濟適用房低,而眼前的種種跡象也表明,一些地方之所以棄建經(jīng)濟適用房,其出發(fā)點(diǎn)恐怕不是對保障性住房分配的公平性考慮,而是在于通過(guò)這種模式消化地方樓市富余存量,以此緩解樓市可能出現的危機。無(wú)法回避的更深層次因素則是,沒(méi)有地方愿意看到土地財政的美景就此消逝。 保障性住房建設確應兼顧公平和市場(chǎng),但保障性住房存在的首要前提是確保低收入群體的住房權利,這是社會(huì )公平的大賬。過(guò)分強調市場(chǎng),難免令保障性住房建設本末倒置,令“善政”走樣。個(gè)人以為,無(wú)論是選擇建設廉租房還是經(jīng)濟適用房,首先必須算好社會(huì )公平這個(gè)大賬,在此基礎上,才能最大限度兼顧市場(chǎng)規律等特點(diǎn),這或許才是保障性住房建設的真正出路。
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