家禽市場(chǎng)放任與恐慌來(lái)自監管缺失
    2008-12-19        來(lái)源:上海商報

  自農業(yè)部通報東臺市和海安縣個(gè)別農戶(hù)飼養的蛋雞中監測到H5N1禽流感病原學(xué)陽(yáng)性樣品后,蛋雞和家禽市場(chǎng)頓時(shí)又緊張起來(lái),幾年前禽流感初起時(shí)的緊張氣氛重又有回來(lái)之感。
  在此前一周香港發(fā)現禽流感,宣布全港21天內暫;铍u上市及從內地進(jìn)口活雞,并稱(chēng)若疫情繼續擴大香港今冬將停售活雞,包括圣誕、元旦和春節期間。雖然上海權威方面已宣稱(chēng),到目前為止,本市尚未檢測到高致病性禽流感病原學(xué)陽(yáng)性家禽,也未接到發(fā)生禽流感疫情的報告,并且在接到國家農業(yè)部通報起,立即全面禁止東臺市和海安縣所有家禽及其產(chǎn)品進(jìn)入本市。但是人們還是對近期的蛋雞和家禽市場(chǎng)充滿(mǎn)擔心,畢竟連媒體都在議論,上海馬路市場(chǎng)每日賣(mài)出10萬(wàn)只不明身份的雞鴨,其中完全可能混入東臺、海安疫情區來(lái)的家禽。
  由此,市場(chǎng)可能產(chǎn)生恐慌心理。若真是這樣,那對蛋雞市場(chǎng)是個(gè)不小的打擊,尤其是圣誕、元旦、春節期間作為蛋雞市場(chǎng)的傳統旺季,受此一擊更顯沉重。更加雪上加霜的是,當前正處全球金融危機之際,這么一股市場(chǎng)恐慌心理不啻給業(yè)已低沉的市場(chǎng)氣氛添了一道陰霾。
  然而也有人不以為然。這幾年來(lái)食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,從注水肉到蔬菜農藥殘留,從蘇丹紅到三聚氰胺……等等,有人甚至極端地說(shuō):“現在吃什么可以放心?干脆不去管它,放開(kāi)了吃!”他們尤其不肯放棄在圣誕、元旦、春節一年中的吉慶期間對雞鴨的大快朵頤。這種心態(tài)有點(diǎn)像童話(huà)故事“狼來(lái)了”里的心態(tài),對“狼來(lái)了”——食品安全已經(jīng)喪失警惕處于麻木狀態(tài),當然是一種不健康的狀態(tài),依靠這樣的狀態(tài)祈求市場(chǎng)興旺,既不可取也不可靠。
  誰(shuí)都知道,上述兩種態(tài)度都不對,可是誰(shuí)都很難避免這兩種想法中的一種。其實(shí)之所以會(huì )產(chǎn)生這兩種想法是因為對市場(chǎng)的放任,以自然無(wú)為的態(tài)度來(lái)對待市場(chǎng)。實(shí)際上,任何市場(chǎng)都是需要維護和管理的,當市場(chǎng)上產(chǎn)生出上述兩種觀(guān)念時(shí),往往是維護和管理的缺失。
  對照上海的蛋雞市場(chǎng),應該說(shuō)維護者和管理者是有的,市農委、上海市食品藥品監督管理局、工商管理局等等,人員、崗位并不缺,甚至有富余;市場(chǎng)管理和維護之事也在做,禁止東臺市和海安縣所有家禽及其產(chǎn)品進(jìn)入本市的通知就是市農委下達的。然而,我們仍然不能說(shuō),上海對活禽市場(chǎng)的維護和管理已經(jīng)充分到位,完全沒(méi)有缺失。
  據來(lái)自江蘇方面的信息,東臺、海安的江蘇禽流感地區大量禽雞近日流向外地。而據本地記者發(fā)現,由于本市馬路市場(chǎng)活禽零售攤販缺失監管,可能已有疫情地區的家禽流入。不能因為馬路市場(chǎng)不規范難管而不管,而監管的職責之一,就是要把不規范的整治成規范的。
  還有,目前上海尚未禁止活鴨、活鴿、活鵝銷(xiāo)售。根據前幾年禽流感期間,禁止銷(xiāo)售活家禽的模式,考慮到東臺、海安離上海不遠,并且其流入上海的渠道沒(méi)有完全堵死,因此有必要啟動(dòng)以往暫時(shí)禁售活禽的機制,直到疫情警報解除。估計此舉對傳統的春節市場(chǎng)影響不會(huì )太大。
  市場(chǎng)總會(huì )有風(fēng)波,只要政府的監管機構及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題及時(shí)控制問(wèn)題,那么市場(chǎng)既不容易發(fā)生恐慌心理,也不易產(chǎn)生放任心理?紤]到中國人的飲食文化傳統,完全禁止活禽銷(xiāo)售確實(shí)是不現實(shí)的,這增加了市場(chǎng)監管的難度,但它不應該成為市場(chǎng)監管缺失的借口。
  眼下,伴隨著(zhù)春節的日益臨近,春運的大幕即將拉開(kāi)。根據各方面估計,今年春運的流量將很可能是創(chuàng )紀錄的。在如此龐大規模的全國性的人口流動(dòng)過(guò)程中,如果真的出現禽流感快速傳播,即使不涉及到對人的感染,也將是一場(chǎng)難以想象的災難。

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