今年下半年以來(lái)，受?chē)�際金融危機影響，我國一些行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟下行壓力加大，擴大內需、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)成為當前和明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。為應對國際金融危機的沖擊，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了關(guān)于當前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)。

    在此次出臺的意見(jiàn)措施中，把促進(jìn)貨幣信貸穩定增長(cháng)、滿(mǎn)足合理資金需求放在了突出位置，銀行的信貸支持涉及民生工程、“三農”、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)、居民消費等諸多方面。比如，加大對民生工程、“三農”、重大工程建設的信貸支持；鼓勵金融機構建立專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的部門(mén)，增加對中小企業(yè)的信貸投放；引導更多信貸資金投向農村；探索發(fā)展大學(xué)畢業(yè)生小額創(chuàng )業(yè)貸款業(yè)務(wù)；支持居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房；支持汽車(chē)消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展等。這意味著(zhù)，在我國目前仍以間接融資為主要模式的情況下，銀行信貸作為企業(yè)融資和個(gè)人消費貸款的主要渠道，將在支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)居民消費等方面發(fā)揮更大的作用。
    為滿(mǎn)足市場(chǎng)對資金的合理需求，各家銀行也積極行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)調整信貸計劃，信貸投放力度明顯加大。央行最新公布的數據顯示，11月份我國金融機構新增貸款4769億元，新增貸款主要流向了企業(yè)。今年前11月新增貸款達4.14萬(wàn)億元，提前實(shí)現了今年新增貸款超4萬(wàn)億元的計劃目標，貨幣信貸的穩定增長(cháng)，為擴大投資、拉動(dòng)消費、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供了強有力的支持。
    在增加信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，如何控制金融風(fēng)險是當前面臨的一個(gè)重要課題。對銀行來(lái)說(shuō)，需要正確處理好金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風(fēng)險的關(guān)系，在經(jīng)濟下行時(shí)既要避免盲目惜貸，又要切實(shí)提高金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，防止低水平重復建設。在信貸投放上堅持區別對待、有保有壓的原則，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在風(fēng)險可控前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場(chǎng)、有訂單但暫時(shí)出現經(jīng)營(yíng)或財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。同時(shí)，適當控制對一般加工業(yè)的貸款，限制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。
    有效防范和化解金融風(fēng)險，僅靠銀行業(yè)的努力是不夠的。還需要各部門(mén)加強政策的協(xié)調配合，為銀行的穩健發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境。比如，設立多層次中小企業(yè)貸款擔�；�金和擔保機構，落實(shí)對中小企業(yè)融資擔保、貼息等扶持政策；支持地方政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，對銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)貸款按增量給予適度的風(fēng)險補償；建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運作的農村信貸擔保機制等。只有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險降低了，資產(chǎn)質(zhì)量提高了，有借有還，良性循環(huán)的機制建立了，銀行業(yè)才能持續健康發(fā)展，才能為國民經(jīng)濟發(fā)展提供更加強勁的動(dòng)力。