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| 2008-12-23 本報記者:杜宇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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人力資源社會(huì )保障部21日公布了最新出臺的一些幫助困難企業(yè)穩定用工崗位的措施，通過(guò)減輕企業(yè)負擔來(lái)保就業(yè)、保增長(cháng)、保穩定。審視這些新措施，其中傳遞出一個(gè)鮮明的信號，就是為企業(yè)減負不能忽視職工合法權益。
新措施允許困難企業(yè)在一定期限內緩繳社會(huì )保險費，但前提是統籌地區必須確保社會(huì )保險待遇按時(shí)足額支付、社會(huì )保險基金不出現缺口。新措施還允許困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金來(lái)穩定就業(yè)崗位，但對困難企業(yè)同樣有限定，即采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，才能用這項基金支付社會(huì )保險補貼和崗位補貼。
這些“前提”“限定”的目的就是在減輕困難企業(yè)負擔的同時(shí)，保障職工的社會(huì )保險待遇等合法權益不受損害。
國際金融危機還在繼續蔓延，對我國經(jīng)濟影響更加明顯。部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)倒閉停產(chǎn)，職工面臨就業(yè)困難，生活壓力加大。甚至一些業(yè)主惡意欠薪逃匿，導致職工合法權益受損現象時(shí)有發(fā)生。
因此，一方面要看到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟平穩發(fā)展是就業(yè)的基礎，同時(shí)也要看到，穩定就業(yè)、廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路、提高社會(huì )保障水平，也有利于穩定生產(chǎn)。
要保障職工合法權益，就需要對政策支持的“困難企業(yè)”的條件和認定程序作出相應規定，避免一些不符合條件的企業(yè)渾水摸魚(yú)，有“搭便車(chē)”的可乘之機，從而出現損害職工合法權益的行為。
要保障職工合法權益，就需要各地結合本地實(shí)際，既要著(zhù)眼當前，又要考慮長(cháng)遠，在認真測算、充分論證的基礎上，制定具體實(shí)施辦法，確保政策實(shí)施效果。
要保障職工合法權益，就需要各地各部門(mén)把思想統一到中央的決策部署上來(lái)，越是在困難的時(shí)刻，越要把群眾的冷暖掛心頭，把改善民生作為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝聚人心，共克時(shí)艱。 |
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