個(gè)人跨地區就業(yè)的，其基本養老保險關(guān)系隨本人轉移。全國人大常委會(huì )22日進(jìn)行二審的社會(huì )保險法草案，對基本養老保險關(guān)系的轉移接續作出明確規定。（相關(guān)報道見(jiàn)2版）

　　養老保險可以“錢(qián)隨人轉”，這于跨地區就業(yè)的勞動(dòng)者而言是個(gè)好消息。目前，我國社會(huì )保障統籌層次還比較低，基本養老保險多以市、縣級統籌為主。當勞動(dòng)者在跨省、跨區域就業(yè)時(shí)，其養老保險關(guān)系難以自由轉移接續，導致很多勞動(dòng)者難以享受基本養老保險待遇，造成勞動(dòng)者參保積極性不高，有的地方甚至出現了農民工退保的情況。
　　問(wèn)題在于，養老保險不能“錢(qián)隨人轉”影響的如果只是少數人，還可以采取其他措施予以補救，可它事關(guān)一個(gè)龐大的群體。據專(zhuān)家估計，目前我國已有上千萬(wàn)人因為養老保險關(guān)系不能轉移接續而“無(wú)保就業(yè)”。這樣的結果就是：一方面，影響著(zhù)不同地區人才的合理配置，不利于各地經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展；另一方面，使得繳納養保、醫保的流動(dòng)人才，遭遇權益損害。中山大學(xué)申曙光教授指出，養�！半m然劃進(jìn)了統籌賬戶(hù)，但單位替雇員繳的保費仍屬于參保者的財產(chǎn)范疇，當發(fā)生異地就業(yè)時(shí)，這種地方社保托管機構對資金的截留，實(shí)質(zhì)上是對個(gè)人財產(chǎn)權的侵犯”。
　　而根據實(shí)際情況，中西部不發(fā)達地區是勞動(dòng)力的主要輸出地，輸出的勞動(dòng)力大多在發(fā)達地區打工并繳納養老金。但是，當他們工作發(fā)生變化，或轉移到其他省市或回到中西部重新就業(yè)時(shí)，他們繳納的資金只能留在原來(lái)打工的發(fā)達地區。因此，我國東部省份的社會(huì )保障資金越來(lái)越充足，而中西部省份的資金卻越來(lái)越匱乏，從而出現了“以貧養富”的現象，使原本就不平衡的區域發(fā)展更不平衡。
　　因此，養老保險關(guān)系不能轉移接續，影響的不僅是勞動(dòng)者的切身利益，還影響著(zhù)保險事業(yè)的平衡發(fā)展，影響著(zhù)社會(huì )公平。從這個(gè)角度說(shuō)，新的社會(huì )保險法草案規定“個(gè)人跨地區就業(yè)的，其基本養老保險關(guān)系隨本人轉移”，無(wú)疑具有多重意義。而據報道，國務(wù)院已提出2009年底在全國范圍內全面實(shí)現基本養老保險基金省級統籌，2012年實(shí)行全國統籌的目標。
　　事實(shí)上，不但廣大勞動(dòng)者的就業(yè)狀況、勞動(dòng)環(huán)境和壓力等要適應和諧發(fā)展的需求，相應的勞動(dòng)報酬包括應享有的各種社會(huì )保障待遇也應該是和諧的，這利于社會(huì )公平和正義。在相同的勞動(dòng)環(huán)境、壓力下工作，如果部分勞動(dòng)者僅僅因為是“跨地區就業(yè)”，享受不到相應的社會(huì )保障待遇，部分合法權益遭遇變相的削弱，這跟和諧社會(huì )的訴求無(wú)疑是相悖的。因此，從構建和諧社會(huì )的角度看，及時(shí)立法堵住養老保險不能“錢(qián)隨人轉”這個(gè)漏洞，其意義是巨大的。