昨天上午,在靜安區委、區政府推動(dòng)下,該區舉辦部分區屬企業(yè)與員工簽訂明年用工合同儀式,百余家企業(yè)的5500余名員工保住了來(lái)年的飯碗。
翻閱近期滬上報紙,類(lèi)似新聞幾乎涵蓋了上海的各個(gè)區縣。置于全國層面,此類(lèi)做法各地政府都在極力倡導和推動(dòng)。目的只有一個(gè),就是落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,千方百計保護好廣大員工的現有飯碗。保民生,首先盡量保全存量飯碗,工作思路非常對頭。靜安區做法之“新”,不只局限于明年的勞動(dòng)合同提前簽訂,還在于百余家企業(yè)響亮地提出了“寧可高管減薪,也不裁減員工”的承諾。共度時(shí)艱,滬上企業(yè)就該講社會(huì )責任。 當前,就業(yè)形勢總體如何?最新官方數據援自本周二全國政協(xié)舉辦的“中國首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì )”。會(huì )上,人保部披露:“經(jīng)濟危機對就業(yè)的不利影響,在地區和人群上呈逐步擴大,明年將有2400萬(wàn)勞動(dòng)力需要安排就業(yè)! 容我們直言,2400萬(wàn)人的就業(yè)壓力,全系剛性壓力。其中,1300萬(wàn)屬城鎮新增勞動(dòng)力(包括明年及今年續轉的約700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生);800萬(wàn)屬于按登記失業(yè)人口統計的城鎮失業(yè)人員;另有300萬(wàn)屬于“其他需要安排就業(yè)”的人員。 還須指出,根據人保部剛公布的農民工就業(yè)現狀摸底調研報告的數據,因“經(jīng)濟寒流”而失去飯碗、不得已提前返鄉的農民工數量已破10%。據2006年國家統計年報,當年底國內農民工總量已超過(guò)1.32億人,10%的農民工已然失去飯碗,總量就是1320萬(wàn)人。 拿上述全部引自官方公布數據加加減減,保就業(yè)已然成為明年保民生的“第一要務(wù)”;蛘哒f(shuō),對政府、對社會(huì )、對企業(yè),都系明年的“第一考題”。 毫無(wú)疑義,各級政府是保就業(yè)的“第一責任人”:國家層面,僅從本月中旬算起,12日,胡錦濤在遼寧考察經(jīng)濟工作時(shí),專(zhuān)程到沈陽(yáng)人力資源市場(chǎng)了解大學(xué)生求職情況;21日,溫家寶在重慶市雙福鎮破石村了解返鄉農民工再就業(yè)情況;22日,溫家寶出現在北航圖書(shū)館,在看望和安慰之外,主旨仍然直奔大學(xué)生就業(yè)這個(gè)主題;23日,習近平主持大學(xué)生“村官”代表座談會(huì ),強調努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng),此舉釋放的信號是,為紓緩大學(xué)生就業(yè)壓力,連“村官”通道都要進(jìn)一步開(kāi)掘……政策層面,人保部、財政部等部委22日聯(lián)合發(fā)文,提出降社保費率、暫緩繳保費、失業(yè)保險基金用于社保補貼、對不裁員企業(yè)員工培訓進(jìn)行補貼等五項措施;23日,央行再次降息。這一系列政策舉措的最后落腳點(diǎn),都是試圖通過(guò)減輕企業(yè)用人成本或財務(wù)成本,盡可能保護“存量崗位”。為拓寬就業(yè)做增量,在投資層面,明后兩年新增4萬(wàn)億投資項目正按“劉翔速度”加緊落實(shí),新追加投資包括擴大國債盤(pán)子的可行性正抓緊醞釀…… 昨日,公安部電告各級公安機關(guān),“對涉嫌犯罪企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)賬戶(hù)、資金,要慎用查封、扣押、凍結措施,對負責企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管要慎用拘留、逮捕措施!弊R者所察,公安部在此時(shí)緊急強調辦案社會(huì )效果與法律效果之統一,其所隱含的深意,也是為了盡量保全“存量崗位”不流失,可謂用心良苦。 前不久國家剛頒行《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導意見(jiàn)》,針對當下局勢,由人保部牽頭,又一份促進(jìn)就業(yè)的系統政策正抓緊起草?深A見(jiàn),未來(lái)一個(gè)階段,為促進(jìn)就業(yè)配套的財稅、金融、工商、收費政策也將圍繞減輕企業(yè)費負而相繼推出,最終指向依然落腳于保就業(yè)從而保民生。 然而,今天的政府已不是市場(chǎng)主體,企業(yè)才是市場(chǎng)主體。在大部分社會(huì )勞動(dòng)力已受市場(chǎng)調節的現狀下,企業(yè)尤以勞動(dòng)密集的生產(chǎn)型和服務(wù)型中小企業(yè),同樣需要擔當保就業(yè)的“第一責任人”角色。這個(gè)角色的社會(huì )責任在于,替員工著(zhù)想,替政府分憂(yōu),替社會(huì )減壓!敖(jīng)濟寒流”會(huì )否繼續加劇及還會(huì )持續多久,誰(shuí)也無(wú)法確定,但可以肯定的是,至少在明年第一季度甚至整個(gè)上半年,就業(yè)壓力可能會(huì )繼續放大。危急關(guān)頭,企業(yè)為員工、為政府、為社會(huì )分憂(yōu)解愁,說(shuō)到底也是為企業(yè)自身積聚社會(huì )口碑,積累內部凝聚力,為長(cháng)遠發(fā)展提前打造一個(gè)好的人文環(huán)境。 此時(shí)此刻,請滬上更多企業(yè)果敢站出來(lái),努力踐行“不裁員、不降薪、不降員工基本福利”的“三不”倡議,政府一定會(huì )在政策上為你們提供各種支持,社會(huì )輿論一定會(huì )充分肯定和褒獎你們勇于擔當的責任意識,邁過(guò)這道坎,前景依然可期。
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