擴大內需是我國政府應對當前經(jīng)濟困局所采取的一項重要戰略舉措,社會(huì )各方面都在為此進(jìn)行著(zhù)努力。擴大內需有很多種方式和手段,它們都有各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢和不足,需要綜合運用。在現有的各種方式和手段當中,筆者認為最需要重視的應該是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

　　我國從現在開(kāi)始在一段時(shí)期內就業(yè)形勢將非常嚴峻。一部分企業(yè)還被迫倒閉,社會(huì )失業(yè)人員因此迅速增加;我國高校第一批擴招的650萬(wàn)大學(xué)生又畢業(yè)在即,找工作成了第一要務(wù)。服務(wù)業(yè)的具體行業(yè)很多,它們在吸納勞動(dòng)力方面能力都比較強,因為大多數服務(wù)型企業(yè)都是勞動(dòng)密集型的。因此,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于增加就業(yè)崗位。
　　擴大內需也離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。消費者消費需求能否順利實(shí)現,除了自身因素以外,還和其它方面的條件,如服務(wù)網(wǎng)絡(luò )是否發(fā)達、交通運輸是否方便、能否取得信貸支持等密切相關(guān),而這些都屬于服務(wù)業(yè)范疇。從我國實(shí)際情況來(lái)看,由于服務(wù)業(yè)長(cháng)期落后于制造業(yè)的發(fā)展,因此,廣大消費者在實(shí)現消費時(shí)還面臨著(zhù)種種不便,這就在一定程度上制約了其消費愿望的實(shí)現。當前,我國政府已把擴大內需作為應對經(jīng)濟困局的一個(gè)重要手段,這一手段能夠在多大程度上實(shí)現預期的目的,和我國服務(wù)業(yè)能發(fā)展到什么程度是分不開(kāi)的。因此,要擴大內需就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
　　我國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)主要是靠投資和出口來(lái)拉動(dòng)的,而投資和出口的背后是制造業(yè)的高速發(fā)展。由于受思想認識、技術(shù)條件等各方面因素的限制,我國制造業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了能源的過(guò)度消耗和環(huán)境的污染破壞。為了改變這種局面,中央政府提出了“節能減排”的戰略決策。相對于制造業(yè),服務(wù)業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)“純凈”的行業(yè),無(wú)論是能源消耗還是環(huán)境污染,其程度都要比制造業(yè)低得多。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)可以在促進(jìn)國民經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),把單位GDP的能源消耗和環(huán)境污染指標給降下來(lái),這對于我國實(shí)現“節能減排”的戰略目標顯然具有重大的積極意義。
　　我國經(jīng)濟結構不合理問(wèn)題一直存在,這一方面表現在投資、出口和消費“三駕馬車(chē)”前進(jìn)速度不均衡;另一方面表現在三大產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展長(cháng)期不協(xié)調,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構的不合理,在很大程度上阻礙了我國經(jīng)濟的良性運行,使整個(gè)社會(huì )的創(chuàng )富能力下降,同時(shí)還使我國終極發(fā)展目標———最大限度地提高全體人民物質(zhì)和文化生活水平的實(shí)現受到明顯制約�，F在是時(shí)候調整產(chǎn)業(yè)結構以使其逐漸合理化了,為此,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)就成了我國社會(huì )經(jīng)濟良性發(fā)展的一項必然選擇。
　　要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),首先要在相關(guān)政策上做出調整,如放松對一些行業(yè)的管制,降低其進(jìn)入門(mén)檻,允許民間資本和外資參與,鼓勵自主創(chuàng )業(yè)從事服務(wù)業(yè),對中小經(jīng)營(yíng)者給予信貸支持等。其次要加強監督和管理,堅決杜絕各種亂收費。服務(wù)性企業(yè)最害怕的是各種打著(zhù)官方旗號的亂收費,在當前經(jīng)濟不景氣的情況下,這些亂收費很可能就變成了“壓垮駱駝的最后一根稻草”,所以有關(guān)部門(mén)一定要堅決予以清理。
　　為了引導和鼓勵服務(wù)業(yè)的發(fā)展,國家還可以考慮通過(guò)財政補貼和減免稅收的方式,對一些有困難的服務(wù)型企業(yè)予以扶持。這既有利于穩定就業(yè),也有利于方便群眾消費,從而對擴大內需做出貢獻。