近日召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出，2009年農業(yè)農村工作的首要任務(wù)是保持農業(yè)農村經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，千方百計保證國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)。在國際金融危機對我國影響日益加重的大背景下，作為研究制定未來(lái)一年或幾年農業(yè)農村政策的最高級別會(huì )議，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的發(fā)展思路意義重大、影響深遠。

    單從統計數據上來(lái)看，當前的國際金融危機對我國農業(yè)發(fā)展的影響似乎并不嚴重：糧食總產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，實(shí)現40年來(lái)第一次糧食總產(chǎn)連續五年增加；而農民人均純收入實(shí)際增幅8%左右，20多年來(lái)也是第一次連續五年超過(guò)6%。這些成績(jì)的取得有一個(gè)大背景，即國民經(jīng)濟整體的持續快速發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的寬松。但從年初開(kāi)始，受?chē)�際金融危機的影響，我國部分地區外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)遭遇訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻困境，有的企業(yè)開(kāi)始半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)，這導致部分農民工失去工作機會(huì )提前返鄉。有統計顯示，目前至少有約800萬(wàn)左右農民工提前返鄉。有專(zhuān)家預計：隨著(zhù)金融危機對我國實(shí)體經(jīng)濟沖擊的顯現，就業(yè)的真正挑戰將在春節之后到來(lái)。
    失去工作機會(huì )對現在的農民工來(lái)講，已經(jīng)不再是放下錘頭再拿起鋤頭那么簡(jiǎn)單了。從農村生產(chǎn)生活轉型到城市生產(chǎn)生活，經(jīng)歷了一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，而從城市生產(chǎn)生活再回到農村生產(chǎn)生活同樣也需要一個(gè)調整的過(guò)程，特別是對在城市成長(cháng)起來(lái)的第二代農民工來(lái)說(shuō)，這個(gè)過(guò)程會(huì )更加曲折。這也是農業(yè)部部長(cháng)孫政才最近提出“保持農業(yè)農村經(jīng)濟平穩較快發(fā)展既是經(jīng)濟問(wèn)題，也是社會(huì )問(wèn)題”的原因之一。中央農村工作會(huì )議強調，要鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，在這時(shí)就具有了特別重要的意義。
    保持農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展，根本途徑之一就是擴大農民就業(yè)渠道。各部門(mén)應落實(shí)好解決農民工就業(yè)問(wèn)題的政策措施，積極擴大就業(yè)渠道。同時(shí)，還應從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面給予支持，讓農民特別是返鄉農民工在家鄉不僅能夠樂(lè )業(yè)，更能夠實(shí)現創(chuàng )業(yè)。這不僅是為了農業(yè)發(fā)展，更對緩解各種矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧具有重要意義。
    為了拉動(dòng)內需，當前國家大幅度增加對基礎建設的投資。利用這個(gè)機遇，我們應加強農業(yè)基礎建設，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、高標準農田建設、農業(yè)機械化建設等方面加大投入，促進(jìn)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，也為具有一定技術(shù)的返鄉農民工創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
    保持農業(yè)農村經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，任務(wù)繁重，使命光榮。如果我們抓住機遇措施得當，不僅能成功應對危機，更為下一步的發(fā)展提供強大的動(dòng)力。