“居民收入占GDP比例近幾年一直在下降,是制約內需不足的主要原因!边@是央行貨幣委員會(huì )委員樊綱先生在1月6日一次講話(huà)中的表述(據1月7日《新京報》)。這一判斷,盡管不是特別新鮮的觀(guān)點(diǎn),但想必很容易引起普通消費者的共鳴。
樊綱先生在做出上述判斷的同時(shí),認為短期內刺激內需政策的作用非常小,還是要從改變收入結構這個(gè)長(cháng)期因素上考慮這些問(wèn)題。這短短兩句話(huà),其實(shí)點(diǎn)出了目前刺激內需“要穴”。
刺激內需這一說(shuō)法,已經(jīng)提了多年,政策也有很多,典型之一便是長(cháng)假政策。放長(cháng)假確實(shí)對刺激需求起到過(guò)立竿見(jiàn)影的作用。該政策實(shí)施之初,各地政府部門(mén)總要盤(pán)點(diǎn)一番進(jìn)賬幾何。商家樂(lè )于唱戲,政府樂(lè )于搭臺。這種刺激需求的策略當時(shí)固然皆大歡喜,但如果沒(méi)有居民收入與GDP的同步增長(cháng),長(cháng)假的含金量必然難以節節走高。
以放假刺激內需,其邏輯是消費者有錢(qián),但沒(méi)有時(shí)間消費。這樣的政策邏輯,一旦放在消費者收入增長(cháng)放緩的背景下,立馬失去了成立的基礎。只有給居民收入開(kāi)出更多的源泉,消費市場(chǎng)才會(huì )有源源不斷的活水注入。
公開(kāi)資料顯示,美國等發(fā)達國家人均GDP的一半轉化成了收入,但是中國的這一比例只有10%左右。我國改革開(kāi)放以來(lái),人均GDP轉化成收入的比例,最高時(shí)也只到17%。自1978年以來(lái),中國經(jīng)濟以年均近10%的速度上升,但與此同時(shí),尤其是近年來(lái),我國城鄉居民的收入增長(cháng)一直低于GDP增速,居民收入占GDP的比例甚至在下降。
這樣的數據表明,盡管整體經(jīng)濟增速很高,但這種增長(cháng)未能及時(shí)體現在居民個(gè)人的收入之上。在GDP高增長(cháng)與居民收入低增長(cháng)的反差之下,讓消費者感覺(jué)到的可能是物價(jià)之高不可攀。比如房?jì)r(jià),其增長(cháng)速度確實(shí)對GDP貢獻很大,但其增長(cháng)速度之高,恰恰解釋了為什么居民消費乏力,也體現出GDP增長(cháng)在一定程度上與普通居民“無(wú)關(guān)”。
今年,GDP增速要“保8”。以政府現有的宏觀(guān)調控資源來(lái)說(shuō),實(shí)現這一目標并不難。但如果我們每年根據GDP增幅,也給居民收入增幅以及居民收入占GDP比例定一個(gè)目標,以保障居民收入的增長(cháng),消費的增長(cháng)應該容易“被刺激”得多。
簡(jiǎn)而言之,用政策化解企業(yè)和消費者的負擔,同時(shí)使其有效分享GDP的增長(cháng),在從根本上提振內需方面,是比“放長(cháng)假”更為長(cháng)遠和有效的辦法。
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