昨日，上海律師嚴義明在北京遞交了兩份《政府信息公開(kāi)申請書(shū)》，分別要求國家發(fā)改委公開(kāi)四萬(wàn)億元“救市”資金的來(lái)源去向，要求財政部在今年全國人大召開(kāi)前兩周，公開(kāi)去年中央財政決算和今年財政預算的情況(《新京報》1月8日)。

　　其實(shí)，自政府信息公開(kāi)法頒布實(shí)施之后，按法規規定，只要不是涉及國家機密與商業(yè)秘密的政府信息，其中特別是與公眾利益有關(guān)的社會(huì )公共信息，相關(guān)行政部門(mén)都應該主動(dòng)而不應等著(zhù)公民提出要求后再予公開(kāi)�？梢哉f(shuō)，這不僅是由政府信息的公共性質(zhì)所決定，也是行政機關(guān)依法行政與接受社會(huì )監督的基本前提與要求。
　　眾所周知，在社會(huì )性質(zhì)上政府及其行政管理活動(dòng)，應該只是一種執行社會(huì )公共意志的行為，并且這樣的管理還應當是始終圍繞社會(huì )公共與公眾利益展開(kāi)的。因而，行政部門(mén)在進(jìn)行具體公共管理活動(dòng)中所形成的信息，不僅與公共利益密且相關(guān)，而且還是公眾行使知情權與監督權的前提。上海律師所要求公開(kāi)的四萬(wàn)億“救市”資金的來(lái)源去向及財政預決算情況來(lái)說(shuō)，不用說(shuō)其來(lái)源肯定是“取自于民”。而公眾更想了解的是，在來(lái)源上，其到底取自何處、是由哪幾部分所組成？而在去向上，又流向何處，由哪幾部分所組成？可以說(shuō)，只有在這些相關(guān)情況向社會(huì )充分公開(kāi)的前提下，公眾的知情權才能得到滿(mǎn)足，而且同時(shí)才能對相關(guān)的公共收支活動(dòng)進(jìn)行監督，并就此對其在多大程度上符合社會(huì )公共利益作出相應的評介。
　　再進(jìn)一步說(shuō)，從行政機關(guān)管理的性質(zhì)與社會(huì )角色講，不但是公共財政收支本身是否公開(kāi)，行政機關(guān)對相關(guān)信息公開(kāi)所取的態(tài)度，同樣是社會(huì )對行政機關(guān)作出評介的一個(gè)重要因素。因此，這四萬(wàn)億“救市”資金與財政收支相關(guān)情況本身為什么沒(méi)有公開(kāi)？這也應該是有關(guān)部門(mén)應反思的重要問(wèn)題。
　　財政是公共的，公共的就必須是公開(kāi)的、陽(yáng)光的，這是不容置疑的。