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| 2009-01-13 新華社記者:李興文 項開(kāi)來(lái) 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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隨著(zhù)東南沿海地區農民工返鄉人數增多，農民工退出養老等社會(huì )保險的人數也大幅攀升。廈門(mén)市2008年第四季度有5.7萬(wàn)多名農民工退保，同比增加50%以上。
農民工退保并不意味著(zhù)他們不需要社會(huì )保險。相對于其他群體，收入較低、工作不穩定的農民工對社會(huì )保障的需求更加迫切。大量農民工退保，主要原因是目前的社會(huì )保險關(guān)系不能跨省轉移，部分返鄉農民工對能否再回原地務(wù)工沒(méi)把握。
農民工退保，不僅蒙受經(jīng)濟損失，而且直接影響日后的社會(huì )保障。令人擔憂(yōu)的是，部分年齡較大的農民工返鄉后，在退休前社保繳費年限不能滿(mǎn)15年，按政策規定將被當地社保體系拒之門(mén)外。
更為重要的是，農民工大量退保將使各地多年來(lái)擴大社保覆蓋面的努力和成果付之東流，地區之間保障差距的政策效應也可能打折扣。
不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，今年將研究和推出全國統一的社會(huì )保險關(guān)系轉續辦法。全國人大常委會(huì )十一屆六次會(huì )議審議的社會(huì )保險法草案也規定，基本養老保險將逐步實(shí)行全國統籌，這預示著(zhù)社保關(guān)系跨省接轉有可能盡快實(shí)現。
在當前農民工社保制度存在缺陷的情況下，農民工輸出地和輸入地的社保機構應盡快聯(lián)系，商討解決辦法，比如動(dòng)員返鄉農民工不退保，申請“凍結”社保關(guān)系，待政策出臺后轉續，避免社保待遇損失。
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