汽車(chē)購置稅是否會(huì )調整？車(chē)貸利率有可能大幅下降？2009年年初,圍繞著(zhù)汽車(chē)行業(yè)“救市”政策,汽車(chē)企業(yè)和消費者翹首以盼。昨天,國家工信部發(fā)布信息,工業(yè)和信息化部政法司將與相關(guān)汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行調研座談,為盡快出臺提振汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策和措施創(chuàng )造條件,鼓勵汽車(chē)消費。（《新聞晨報》1月13日）

　　隨著(zhù)汽車(chē)行業(yè)的低迷以及燃油稅的順利開(kāi)征,汽車(chē)購置稅的調整浮出了水面,特別是最近以來(lái),接二連三地出現車(chē)輛購置稅減免的消息。先是去年12月份,全國乘聯(lián)會(huì )上報給工信部一套車(chē)輛購置稅改革方案,該方案建議,除4L以上仍然為10%外,其它車(chē)輛按排汽量大小,依次享受稅收減免。
　　接著(zhù),中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )向商務(wù)部辦公廳提交《關(guān)于應對國際金融風(fēng)暴擴大內需拉動(dòng)汽車(chē)消費的有關(guān)政策建議》,也提出類(lèi)似的建議。最近又有消息稱(chēng),汽車(chē)行業(yè)振興規劃最快將在本周出臺,在這一規劃中,2.0L或者1.6L以下的車(chē)型的購置稅可能將免征。
　　通過(guò)梳理多種版本的車(chē)輛購置稅方案,我們不難發(fā)現有一個(gè)共性,這就是,依據汽車(chē)的排氣量大小,采取不同稅率的減稅政策。然而,在筆者看來(lái),以中國當今汽車(chē)行業(yè)的現狀,要想度過(guò)難關(guān),擺脫金融危機的深度掣肘,我想,最現實(shí)最直接的措施,就是汽車(chē)購置稅的減稅方案,不留半點(diǎn)尾巴,盡快實(shí)現全部減免。
　　一方面,車(chē)輛購置稅的存在已不合適宜。從車(chē)輛購置稅的發(fā)展史來(lái)講,其前身是車(chē)輛購置附加費,肇始于1985年5月1日,是交通部經(jīng)國務(wù)院批準,在全國范圍內強制征收的專(zhuān)項用于國家公路建設的政府性基金,當時(shí)是在生產(chǎn)環(huán)節由海關(guān)和汽車(chē)制造廠(chǎng)代征的;從2001年起,為規范這筆資金,車(chē)輛購置附加費改為車(chē)輛購置稅,由國家稅務(wù)總局負責征收。
　　值得玩味的是,現在車(chē)購稅稅率,仍沿襲著(zhù)1985年車(chē)輛購置附加費10%的費率,而當時(shí)如此高的費率旨在限制汽車(chē)尤其私人消費。24載過(guò)去了,這個(gè)老掉牙的費率標準,顯然與目前鼓勵轎車(chē)進(jìn)入每個(gè)家庭的消費環(huán)境大相徑庭了。
　　而且,全面取消車(chē)輛購置稅,是救車(chē)市的最優(yōu)選擇。受經(jīng)濟危機沖擊波的影響,我國汽車(chē)企業(yè)與國外汽車(chē)業(yè)同行一樣,受到前所未有的挑戰�，F在,國外一些發(fā)達國家紛紛采取注資的舉措,來(lái)挽救汽車(chē)企業(yè)巨頭,反觀(guān)國內,也靠國家動(dòng)用公共資金對企業(yè)實(shí)施注資計劃,既不符合國情,也不現實(shí)。倘若走全面取消車(chē)購稅的路徑,通過(guò)減少購車(chē)人的購車(chē)開(kāi)支,不僅會(huì )大大增加消費者的購買(mǎi)能力,而且也能徹底扭轉汽車(chē)行業(yè)疲軟態(tài)勢。
　　更為重要的是,倘若車(chē)輛購置稅繼續征收,則屬于重疊征稅行為。大家明白,車(chē)輛購置稅的主要用途,是籌集交通基礎設施養護和建設資金。而現在,隨著(zhù)燃油稅的征收,養路費等交通行政征費,已被取代,顯然,車(chē)輛購置稅如果仍舊以“籌集公路建設資金”的名目,繼續開(kāi)征,屬于重復征稅,這不僅不會(huì )損害稅收的公正和公平性,也不符合稅收民主原則。
　　當然,隨著(zhù)稅收收入增長(cháng)壓力的增大,結構性減稅的普遍實(shí)施,再加上車(chē)輛購置稅一年的稅收盤(pán)子大約有上千億元。這意味著(zhù),倘若車(chē)輛購置稅一步到位,徹底免除,國家財政可能難以承受,但是,筆者覺(jué)得,對這項不盡合理的車(chē)輛購置稅,國家稅務(wù)局有很必要掛上一塊完全免除“倒時(shí)鐘”,讓納稅人心里有底。