資本市場(chǎng)如何更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的全局？又如何在穩步推動(dòng)改革和創(chuàng )新的同時(shí)，加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度？剛剛落幕的2009年全國證券期貨監管工作會(huì )議作出部署，即推動(dòng)上市公司并購重組、推出創(chuàng )業(yè)板、大力發(fā)展債市等等。這些即將展開(kāi)的改革舉措，必將有效完善市場(chǎng)體系和結構，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展做出重要貢獻。
　　抓住重點(diǎn)就等于抓住了事物的主要矛盾。服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展全局，圍繞“保增長(cháng)、擴內需、調結構”這條主線(xiàn)，努力使各項措施更有助于維護和提振市場(chǎng)信心、支持經(jīng)濟發(fā)展，正是今年資本市場(chǎng)千頭萬(wàn)緒工作中的重中之重。而在這其中，積極推動(dòng)上市公司并購重組無(wú)疑就是一個(gè)提高資本市場(chǎng)效率和競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級很有效的舉措。
　　截至去年底，我國上市公司總數達1625家，去年三季度末上市公司總資產(chǎn)46.7萬(wàn)億元，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入8.3萬(wàn)億元，相當于同期GDP的近半壁江山，完全有條件成為“保增長(cháng)”的中堅力量。因此，在上市公司這一層面，加大并購重組的力度，推動(dòng)資源的合理配置流動(dòng)，將會(huì )最大限度地激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)的潛力和活力。
　　一般而言，經(jīng)濟低谷時(shí)往往都是并購重組事件的高發(fā)階段。因為此時(shí)資產(chǎn)價(jià)格估值水平較低，行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)并購重組弱勢企業(yè)的內在動(dòng)力較強。這對于萌芽中的中國并購市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不啻是一個(gè)難得的發(fā)展機遇期。如果上市公司的并購重組業(yè)務(wù)此時(shí)能夠抓住機遇，趕超發(fā)展，不僅能給有困難的行業(yè)和公司排憂(yōu)解難，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，也能讓一些運作規范、發(fā)展勢頭好的上市公司做大做強、脫穎而出；更重要的是，在這一過(guò)程中，有利于中國本土券商的成長(cháng)和壯大，有助于他們以更加成熟的體魄參與國際金融市場(chǎng)的競爭。
　　“未來(lái)，中國的投行要成為國民經(jīng)濟各行各業(yè)效益的平滑劑，通過(guò)市場(chǎng)化的并購重組業(yè)務(wù)實(shí)現最終的價(jià)值發(fā)現目的�！币晃粰嗤�專(zhuān)家如此點(diǎn)評道。據統計，2008年共有171家公司通過(guò)并購重組向上市公司注入優(yōu)良資產(chǎn)3272億元，使上市公司每股收益增厚75%。今年，并購重組市場(chǎng)的精彩更將值得我們期待，證券市場(chǎng)的投資價(jià)值將得到更大的提升。
　　推出創(chuàng )業(yè)板，則是此次監管工作會(huì )議作出的又一重要部署。
　　值得注意的是，尚福林主席在監管報告中還將創(chuàng )業(yè)板“服務(wù)建設創(chuàng )新型國家戰略”的重大意義著(zhù)重提出，這與去年初監管會(huì )議從“多層次市場(chǎng)體系建設”的角度定位創(chuàng )業(yè)板相比，無(wú)疑又是一個(gè)提升。
　　隨著(zhù)國際金融危機的蔓延，我國實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始受到影響，特別是一些高新技術(shù)類(lèi)的中小企業(yè)迫切需要更大的外部扶持力度。因此，今年推出創(chuàng )業(yè)板就顯得尤為迫切。推出創(chuàng )業(yè)板不僅能解決中小企業(yè)面臨的融資難情況，更能夠鼓勵創(chuàng )業(yè)，激活民間資金，創(chuàng )造就業(yè)崗位，帶動(dòng)消費以有效拉動(dòng)內需。一個(gè)創(chuàng )業(yè)板給經(jīng)濟所帶來(lái)的良性連鎖反應，將會(huì )對實(shí)體經(jīng)濟的恢復帶來(lái)積極作用。
　　此外，在證監會(huì )今年的工作重點(diǎn)中，還有大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，優(yōu)化投融資結構，加大對中小企業(yè)的支持力度，進(jìn)一步完善代辦股份轉讓系統，探索多層次市場(chǎng)建設等等。這些措施都是監管部門(mén)通過(guò)促進(jìn)制度和機制的完善，使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟大局，實(shí)現資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要部署。
　　有權威專(zhuān)家就此評論稱(chēng)，上述舉措都是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為今年資本市場(chǎng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改革的目標、原則、路徑與經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際水平因此得以適應。這些措施推出的同時(shí)，將有利于積極探索和改進(jìn)資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟相協(xié)調的方式，有利于更加充分地發(fā)揮資本市場(chǎng)在資本形成、集聚、配置中的樞紐作用，更好地滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展的合理需求。
　　我們有理由期待，2009年將是中國資本市場(chǎng)又一個(gè)新的起點(diǎn)，資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟的良性互動(dòng)將有助于中國經(jīng)濟盡早走出低谷，在世界經(jīng)濟格局的變動(dòng)中覓得主動(dòng)權。