某經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的一份“糧食安全與耕地保護”研究報告中有關(guān)“保護耕地導致房?jì)r(jià)大漲”的觀(guān)點(diǎn)再度引發(fā)媒體對房?jì)r(jià)問(wèn)題的熱議。此觀(guān)點(diǎn)與近年來(lái)有關(guān)“地價(jià)推高房?jì)r(jià)”之說(shuō)異曲同工。
所謂“地價(jià)推高房?jì)r(jià)”的觀(guān)點(diǎn)由經(jīng)濟專(zhuān)家以研究報告的形式高調推出,且經(jīng)久不衰,的確值得關(guān)注。記得在一本經(jīng)濟學(xué)入門(mén)教材中曾經(jīng)看到過(guò)這么一個(gè)小故事:位于某個(gè)商業(yè)中心的一家餐館,其飯菜價(jià)格遠高于其它區域的同類(lèi)餐館。有顧客對此提出疑問(wèn),餐館老板大嘆苦水——這里的租金太貴,成本高,故而菜價(jià)貴,不得已而為之。教材給出的解釋是:餐館老板的邏輯是錯誤的。此處餐館的菜價(jià)之所以貴,是因為來(lái)這里的顧客能夠承受(不管你樂(lè )不樂(lè )意);此處店鋪的租金之所以高,也是因為來(lái)此經(jīng)營(yíng)的商家能夠承受(同樣不管你樂(lè )不樂(lè )意)。 根據同樣的邏輯,可以說(shuō)明房?jì)r(jià)和地價(jià)之間的因果關(guān)系:盡管房產(chǎn)商長(cháng)久以來(lái)一直在大喊“地價(jià)推高房?jì)r(jià)”,其實(shí)明眼人都能看穿的事實(shí)是,由于房產(chǎn)商預計能夠以更高的價(jià)格出售房產(chǎn),因而愿意支付更高的地價(jià)。最近幾個(gè)月以來(lái)因房市不景氣而導致不少地方土地拍賣(mài)不是流標就是按底價(jià)成交的現象,就是最好的證明。對于這樣的事實(shí),不應該視而不見(jiàn)。 媒體熱議的“保護耕地導致房?jì)r(jià)大漲”之說(shuō),除了涉及糧食安全的重大議題之外,其中有關(guān)房市的觀(guān)點(diǎn),邏輯與“地價(jià)推高房?jì)r(jià)”的觀(guān)點(diǎn)基本一致,其不當之處自不待言。值得注意的是,有專(zhuān)家在批評前述觀(guān)點(diǎn)時(shí)指出,中國城鎮居民人均占地130多平方米,而國際上才80多平方米,現在中國需要的不是占用農民的耕地,而是需要提高土地利用效率。相比較而言,似乎這才是我們應該正視的問(wèn)題。除此之外,一個(gè)更為重要的問(wèn)題是,我們應該向大眾提供什么樣的住房?我們應該倡導什么樣的住房消費模式?我們認為,住房政策目標不明是導致房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的一個(gè)重要因素。 作一個(gè)不是很恰當的類(lèi)比,市場(chǎng)上多的是幾萬(wàn)元單價(jià)的服裝和手表,為何從未見(jiàn)引發(fā)如此廣泛爭論?因為我們都知道,那是奢侈品,與普通大眾的日常生活無(wú)關(guān)。過(guò)去幾年住房政策的失當之處在于,對經(jīng)濟適用房和普通商品房市場(chǎng)缺乏明確的目標定位和有效的市場(chǎng)監管,把保障性住房跟享受型、奢侈型住房混為一談,使得住房對于大多數人都變成可望而不可及的奢侈品。合理的住房政策應該是什么樣的?住房政策首先應該能夠滿(mǎn)足普通大眾、包括低收入階層的基本住房需求;在此基礎上,少量天價(jià)豪宅的存在就不會(huì )對市場(chǎng)穩定造成沖擊。 我們對于一個(gè)合理的住房政策的期待是這樣的:一個(gè)以中小戶(hù)型為主的、價(jià)格適中的、能夠滿(mǎn)足絕大多數中等收入階層住房需求的商品房市場(chǎng);一個(gè)能夠保障低收入階層基本住房需求的保障性住房體系;一個(gè)能夠滿(mǎn)足少部分奢侈型住房需求的豪宅市場(chǎng)。對于豪宅市場(chǎng),應該通過(guò)較高的住宅消費稅、房產(chǎn)購置稅及不動(dòng)產(chǎn)稅進(jìn)行調控。 一個(gè)層次分明的住宅市場(chǎng)體系有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。少量天價(jià)豪宅不會(huì )對整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格造成沖擊。對豪宅課以重稅更有助于調節貧富差距。豪宅要漲價(jià)就讓它漲去吧!對普通大眾而言,我們都應該受到合理的層次分明的住房政策的庇佑。 |