奧巴馬的“變革”可能從氣候問(wèn)題開(kāi)始
    2009-01-19    管清友    來(lái)源:上海證券報

  一旦世界大國對能源與氣候問(wèn)題的態(tài)度發(fā)生變化,那么相應的全球治理體系必然被重構,全球經(jīng)濟體系也面臨重構。相應的,以能源革命和應對氣候變化為起點(diǎn)的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命也必然風(fēng)生水起。誰(shuí)抓住了這樣的機會(huì ),誰(shuí)就將成為世界經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,也將成為制定新的國際規則的領(lǐng)導者。

  美國當選總統奧巴馬的就職典禮籌備工作已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)。據媒體透露出來(lái)的一些細節,屆時(shí)奧巴馬吃的是林肯愛(ài)吃的菜,走的是林肯走過(guò)的路。就連正式就職的主題“自由的新生”,也來(lái)自林肯那篇著(zhù)名的在葛底斯堡的演說(shuō)詞。
  從競選開(kāi)始,奧巴馬始終讓世人見(jiàn)到的是一個(gè)充滿(mǎn)雄心壯志的人,雖然他的競選口號從“Change We CanBelieveIn”(我們可以相信的變革)更改為“ChangeWeNeed”(我們需要的變革,似乎翻譯為“變革,我們需要”更貼切),但“變革”始終是奧巴馬堅持說(shuō)的,看樣子也要堅持做。
  現在看來(lái),奧巴馬的“變革”可能要集中在兩大問(wèn)題,一個(gè)是應對金融危機,領(lǐng)導美國重新走上經(jīng)濟繁榮之路;一個(gè)是應對能源與氣候問(wèn)題,領(lǐng)導美國成為清潔能源大國,并以積極的姿態(tài)參與國際氣候談判,從歐洲人手中重新奪回話(huà)語(yǔ)權。在這兩大問(wèn)題上,奧巴馬都不同于其前任小布什總統的態(tài)度。相比而言,在對待后一個(gè)問(wèn)題上,奧巴馬的態(tài)度與小布什截然不同,直接體現了其“ChangeWeNeed”的思想。
  變革,從來(lái)都不是那么容易。為此,奧巴馬做了三個(gè)方面的工作。第一是不斷宣揚其理念,明確其決心。2008年11月18日,奧巴馬在向聯(lián)合國洛杉磯氣候會(huì )議發(fā)表演講時(shí)明確表示:氣候變化“將繼續削弱我們的經(jīng)濟,威脅我們國家的安全”,“現在是我們一勞永逸同這一挑戰作斗爭的時(shí)候了!彼批評了小布什政府的氣候變化政策,表示在他的總統任期內他將帶領(lǐng)美國重新在氣候變化方面承擔領(lǐng)導者的角色。奧巴馬認為,清潔能源的開(kāi)發(fā)計劃是振興美國經(jīng)濟的一部分,能夠創(chuàng )造出數百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì ),成為美國經(jīng)濟的新的增長(cháng)點(diǎn)。因此,應對氣候變化與振興經(jīng)濟并不矛盾。這一點(diǎn)筆者倒是非常認同,正如在之前在本欄多篇文章所討論的那樣,應對金融危機和氣候危機的計劃,是可以畢其功于一役的。
  第二是尋找同盟者。2008年12月9日,奧巴馬與美國前副總統阿爾·戈爾和當選副總統拜登會(huì )面。世人都知道,在能源與氣候問(wèn)題上,拍過(guò)那部榮獲奧斯卡最佳紀錄片《難以忽視的真相》(AnInconvenientTruth)的戈爾是個(gè)十足的激進(jìn)主義者,甚至比奧巴馬更激進(jìn),只不過(guò)戈爾可能更推崇肯尼迪總統的變革精神。戈爾曾經(jīng)在去年的一次演講中公開(kāi)宣稱(chēng),美國應該“停止對碳基燃料的依賴(lài)”,并“要求國家致力于在10年內實(shí)現電力100%來(lái)自可再生能源和真正清潔的無(wú)碳能源”。奧巴馬在這次會(huì )面時(shí)表示,要與共和黨、民主黨、商界和消費者一起采用大膽的和積極的方法來(lái)處理這一問(wèn)題。奧巴馬非常清楚,積極參與應對氣候變化的國際合作是美國重新獲得主動(dòng)權和領(lǐng)導權的必然選擇。
  第三是安排班子。有了理念,有了同盟者,當然要安排班子執行和實(shí)施自己的政策。其中最引人注目的就是奧巴馬在12月15日提名華裔諾貝爾物理獎獲得者朱棣文(StevenChu)擔任能源部部長(cháng),一些氣候和環(huán)境科學(xué)家陸續進(jìn)入其內閣,成為其顧問(wèn)或政策執行部門(mén)的行政首長(cháng)。
  不過(guò),對能源與氣候變化問(wèn)題,實(shí)際上還面臨很多爭議。比如,有一本叫做《全球變暖——毫無(wú)來(lái)由的恐慌》的書(shū),其爭論的焦點(diǎn)就不在于是否出現了氣候變化,而在于人類(lèi)是否是影響氣候的主要原因。但不管怎么說(shuō),無(wú)論出于何種目的,從澳大利亞到美國,從陸克文到奧巴馬,西方大國的政治領(lǐng)袖的觀(guān)點(diǎn)正越來(lái)越趨于一致,即各國政府必須采取措施遏制和適應全球氣候變化的趨勢。氣候變化問(wèn)題實(shí)在也已經(jīng)很難再稱(chēng)之為有爭議的科學(xué)問(wèn)題了,而成為一種世界潮流、價(jià)值觀(guān)或者說(shuō)“宗教”。在這樣的背景下,談?wù)摎夂蜃兓瘑?wèn)題便有了一個(gè)“政治正確性”的問(wèn)題。要么支持,要么反對。到后來(lái),估計情況很可能是,誰(shuí)想反對都很難。
  一旦世界大國對能源與氣候問(wèn)題的態(tài)度發(fā)生變化,那么相應的全球治理體系必然被重構,全球經(jīng)濟體系也面臨重構。相應的,以能源革命和應對氣候變化為起點(diǎn)的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命也必然風(fēng)生水起。誰(shuí)抓住了這樣的機會(huì ),誰(shuí)就將成為世界經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,也將成為制定新的國際規則的領(lǐng)導者。
  盡管改變現狀阻力重重,但變革的遠期依然值得期待。至少從這點(diǎn)看,奧巴馬所宣揚的“變革”意義深遠而重大。既然如此,我們是不是也該學(xué)習一下奧巴馬的雄心壯志?

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