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| [一周車(chē)談]今年將是汽車(chē)下鄉元年 |
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| 2009-01-21 南辰 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。規劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼。由于1.3升以下排量的微型客車(chē)還可以享受振興規劃提出的購置稅優(yōu)惠，這意味著(zhù)國家出臺力度空前的財稅政策鼓勵汽車(chē)下鄉。
近幾年，國家重大惠農政策不斷出臺。然而，在汽車(chē)下鄉方面推出力度如此之大的重拳尚屬首次。2009年應該是汽車(chē)下鄉的元年，而汽車(chē)下鄉必將為我國汽車(chē)社會(huì )帶來(lái)影響深遠的結構調整，開(kāi)啟嶄新的篇章。
1994年，國務(wù)院公布了第一個(gè)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，首次提出“國家鼓勵個(gè)人購買(mǎi)汽車(chē)……任何地方和部門(mén)不得用行政和經(jīng)濟手段干預個(gè)人購買(mǎi)和使用正當來(lái)源的汽車(chē)�！�2001年開(kāi)始，轎車(chē)快速進(jìn)入中國家庭。
然而，中國社會(huì )的城鄉二元結構也對中國汽車(chē)社會(huì )的成長(cháng)造成了“二元影響”：回首近十幾年，汽車(chē)多是在中國的城市尤其是大中城市快速普及。汽車(chē)進(jìn)入農村的速度一直受到農村經(jīng)濟發(fā)展滯后、道路硬件欠缺等各種因素的制約。雖然我國廣大農村地區保有數量巨大的低速貨車(chē)(農用車(chē))，但是這部分車(chē)輛排放、安全水平不容樂(lè )觀(guān)，容易為重大交通事故埋下隱患，難以適應建設社會(huì )主義新農村的需要，難以滿(mǎn)足城鎮化進(jìn)程中廣大農民日益提高的各種民生需求。
分析調整振興規劃的相關(guān)政策，政府部門(mén)果斷地抓住了機遇，對我國汽車(chē)社會(huì )的城鄉二元結構進(jìn)行調整，對現有汽車(chē)社會(huì )機動(dòng)車(chē)的保有結構進(jìn)行調整，對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售格局進(jìn)行調整。而這一系列的結構調整將啟動(dòng)規模巨大的農村汽車(chē)市場(chǎng)的終端消費，為國民經(jīng)濟穩定增長(cháng)貢獻力量。
從目前國內汽車(chē)廠(chǎng)家的產(chǎn)品分布格局看，在微型客車(chē)、皮卡、輕卡、低端SUV等領(lǐng)域，自主品牌廠(chǎng)家擁有占領(lǐng)廣大農村汽車(chē)市場(chǎng)的絕對優(yōu)勢和潛力。當前，在自主品牌出口下滑的情況下，開(kāi)辟農村汽車(chē)市場(chǎng)作為自主品牌廠(chǎng)家的“第二戰場(chǎng)”，可以確保自主品牌的市場(chǎng)份額，穩定上下游產(chǎn)業(yè)鏈。如果說(shuō)新能源汽車(chē)將決定自主品牌的明天，那么，新開(kāi)辟的農村汽車(chē)市場(chǎng)將為自主品牌的今天提供穩定的增長(cháng)保障，為2009年乃至以后幾年中國車(chē)市的穩定增長(cháng)上了保險。
一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，汽車(chē)的商品特性決定了汽車(chē)下鄉遠比家電下鄉的任務(wù)要更復雜、更艱巨。舉例來(lái)說(shuō)，汽車(chē)下鄉的一個(gè)重要前提就是廠(chǎng)家的營(yíng)銷(xiāo)下鄉、服務(wù)下鄉要走在前面，要讓農民朋友方便購車(chē)、方便保養、方便修車(chē)，要想做到這些，自主品牌廠(chǎng)家應當著(zhù)眼縣市布點(diǎn)織網(wǎng)。再比如，目前國內城鄉油品質(zhì)量還存在差異。節能環(huán)保的汽車(chē)替代農用車(chē)，首先要保證農村能加到質(zhì)量和城里的燃油不相上下的汽柴油。此外，農村駕駛員的交通安全意識、交通文明理念、汽車(chē)技術(shù)常識等也是急需提升的“軟件”，需要相關(guān)基層部門(mén)協(xié)助普及。
剛剛過(guò)去的2008年是改革開(kāi)放三十周年的紀念節點(diǎn)。三十年間，黨和國家力度越來(lái)越大的惠農政策使農民增收逐步駛上快車(chē)道。再加上國家財稅政策的大力支持，汽車(chē)大規模進(jìn)入農村家庭成為可能。亟待開(kāi)發(fā)的農村汽車(chē)市場(chǎng)就像一片處女地，使中國汽車(chē)市場(chǎng)在未來(lái)十年成為全球最有增長(cháng)潛力的汽車(chē)市場(chǎng)。
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