通過(guò)居民消費,實(shí)現從制造業(yè)到上游企業(yè)的傳導機制,均衡地拉動(dòng)企業(yè)與行業(yè)發(fā)展,而不會(huì )造成新一輪結構性失衡。

　　如何拉動(dòng)內需是個(gè)難題,一味依靠政府投資拉動(dòng),將使我國經(jīng)濟結構在投資主導型的錯誤道路上越走越遠,而政府主導層次存在的資源錯配與效率低下等問(wèn)題,仍然缺乏破解之術(shù)。
　　有越來(lái)越多的人建議發(fā)放消費券拉動(dòng)居民消費,筆者曾在去年呼吁直接發(fā)放消費券,這是拉動(dòng)居民消費的好辦法。我國臺灣地區已經(jīng)發(fā)放消費券,有成功經(jīng)驗可以借鑒（相關(guān)報道見(jiàn)昨日《新京報》）。
　　簡(jiǎn)單而言,消費券有如下優(yōu)勢:首先,消費券數額雖然不大,卻有帶動(dòng)消費效應。每個(gè)居民3600新臺幣,僅相當于小學(xué)教師月薪的1/20,但根據臺灣某銀行調查發(fā)現,六成七的上班族已經(jīng)想好要怎么花,有五成三的人還會(huì )再加碼消費4728元。
　　其次,可以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),如果消費券帶動(dòng)其他消費合計達到1300億元（此次發(fā)放800億元新臺幣）,就能帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)。
　　第三,含金量高,給消費者帶來(lái)實(shí)惠,有助于廠(chǎng)商削減庫存。消費券的含金量高于現金,許多商家為了吸引消費,專(zhuān)門(mén)對持消費券購物的民眾進(jìn)行大幅度優(yōu)惠。有些地方還推出了消費券消費抽大獎活動(dòng)。第四,可以通過(guò)消費選擇,判斷市場(chǎng)所需商品何在,提高投資效率。
　　到底誰(shuí)是消費券商機最大的受惠者,上述銀行分析發(fā)現,民眾消費轉趨務(wù)實(shí),以民生消費、醫藥農牧與工商服務(wù)為業(yè)者,最看好消費券對業(yè)績(jì)的幫助。
　　有人擔心發(fā)放消費券會(huì )帶來(lái)腐敗、尋租、成本過(guò)高等負面影響。但這些并非不可避免。
　　如果按照身份證號進(jìn)行發(fā)放,成本并不算高,總比政府盯住每個(gè)項目、每個(gè)流程的隱型成本要低得多;此前各地發(fā)放消費券會(huì )帶來(lái)非本地戶(hù)籍無(wú)法享受的情況,如果全國統一金融發(fā)放,則不存在厚此薄彼的問(wèn)題;一些地方政府指定特定消費品種造成尋租嫌疑,完全可以通過(guò)信息公開(kāi)加以解決;一些人認為存在黃牛倒券的現象,這也只是讓一些消費主體更換了而已,消費總量不會(huì )變。一些收入較低的居民通過(guò)折價(jià)換取現金,最終還是會(huì )用到諸如住房、教育等消費上,不會(huì )出現大規模的不公和浪費。
　　據某財經(jīng)雜志對74位經(jīng)濟學(xué)家所做的調查,關(guān)于大規模政府支出主要應關(guān)注的風(fēng)險,按選擇比重排序,79％的經(jīng)濟學(xué)家認為是“資源配置不適當”,70％認為是“腐敗”,60％認為是“實(shí)施過(guò)程中的'一窩蜂’和混亂”,48％認為是“浪費”;此外,11％認為是“引發(fā)嚴重的通貨膨脹”,10％認為是“政府收支嚴重失衡”。
　　可見(jiàn),大家共同擔心的是資源錯配、腐敗低效等,消費券則可以避免這些問(wèn)題。通過(guò)居民消費,通過(guò)找到消費的“刀口”何在,通過(guò)從制造業(yè)到上游企業(yè)的傳導機制,較為均衡地拉動(dòng)企業(yè)與行業(yè)發(fā)展,而不會(huì )造成新一輪更嚴重的結構性失衡。一些部門(mén)之所以反對,恐怕是因為消費券直接發(fā)放到居民手中,尋租空間最低,導致他們珍貴的資金主導權被剝奪。