中國是稅收成本最高的國家之一。按1992年數據，美國的稅收征收成本占稅收收入總額的0.58%，日本為1.13%，而中國已接近8%。自從1993年國、地稅分設以來(lái)，“搶稅”的斗爭一直在繼續，納稅人的納稅成本也無(wú)形增加，對此，專(zhuān)家呼吁合并國稅地稅。(1月21日《新華網(wǎng)》)

　　國內稅收成本高企其實(shí)是我國行政成本高昂的一個(gè)縮影，我國行政成本占財政總支出的比重幾達20%。其實(shí)國內不光稅收征收成本高昂，納稅成本和稅負同樣高昂。
　　正是有“三高”的存在，我國財政收入在2008年第四季度前，一直以30%多的速度增長(cháng)，而同期GDP的增速則為10%左右。國家稅負增長(cháng)速度遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展的速度。正是有如此高的行政成本，盡管財政收入增長(cháng)很快，我國的社會(huì )保障一直難以完善，稅收均財富的功能一直難以實(shí)現。如此高的稅負，意味著(zhù)社會(huì )財富的分配非常不合理，造成雖然經(jīng)濟高速發(fā)展，但大眾難以享受到發(fā)展成果，企業(yè)難以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。應當看到，當下國內經(jīng)濟的許多困境并不完全是世界性經(jīng)濟危機的影響所造成，稅負太高也是造成國內經(jīng)濟發(fā)展不可持續的原因之一。
　　財政稅收太高，說(shuō)明企業(yè)所得到的利潤減少，勞動(dòng)者工資總額減少，這些都早就為統計資料所證明。而勞動(dòng)者工資總額的減少，造成國內民間消費不足，內需不振。
　　在經(jīng)濟下行的當下，減輕稅負幾成共識。但光減輕稅負還遠遠不夠，還應當壓縮行政成本，其中包括要壓縮征稅成本、納稅成本，從而降低國內稅負的痛苦指數。只有這樣，才能為企業(yè)減負，為勞動(dòng)者讓利，為經(jīng)濟主體松綁，為經(jīng)濟注入活力。在這種邏輯之下，國稅地稅合并應當成為題中之義。自從地稅、國稅分立以來(lái)，稅收成本逐年上升，就足以說(shuō)明“兩稅”分立不合時(shí)宜，應當早下決心進(jìn)行合并。
　　只有稅收征收成本、納稅成本、稅負、國內行政成本都降低，擴大內需才有指望，經(jīng)濟復蘇的速度才會(huì )加大。