社科院金融所尹中立認為，借殼上市容易滋生內幕交易等違法犯罪活動(dòng)，嚴格規范借殼上市行為可以有效減少內幕交易。
大部分績(jì)差公司的資產(chǎn)重組都伴隨著(zhù)二級市場(chǎng)股價(jià)的大幅度上漲，參與借殼上市和資產(chǎn)重組的內幕人員(包括地方行政官員、企業(yè)領(lǐng)導和參與策劃的中介人員)完全可能利用這些內幕消息大發(fā)橫財，有些情況下正是因為有這樣內幕消息和股價(jià)大幅度上漲的可能才讓有關(guān)人員積極推動(dòng)這些“勞民傷財”的借殼上市和資產(chǎn)重組。
從操作程序看，借殼上市的第一步驟是購入上市公司的股權，實(shí)現對上市公司的實(shí)際控制(一般而言，要實(shí)現對上市公司的絕對控制，需要購買(mǎi)50%以上的股權，但有些股權分散的公司只需要成為第一大股東即可實(shí)現相對控股)；第二步是上市公司購買(mǎi)大股東的資產(chǎn)，改善上市公司的盈利狀況；第三步是在股票市場(chǎng)上融資。在其中的第一個(gè)步驟及第二個(gè)步驟中都為內幕交易及操縱市場(chǎng)等犯罪行為提供的方便和可能。
借殼上市和資產(chǎn)重組過(guò)程中，國有股轉讓、債務(wù)豁免、人員安置、稅收優(yōu)惠等諸多事項都離不開(kāi)政府的行政審批，而目前這些審批又缺乏透明的規則和必要的監管，因此從理論上說(shuō)，這類(lèi)審批所引發(fā)的腐敗和尋租行為將是不可避免的。從現實(shí)情況看，證券市場(chǎng)已成為政府官員腐敗的重災區，腐敗數額巨大，牽涉面廣，應該引起全社會(huì )的高度關(guān)注。
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