鑒于經(jīng)濟刺激方案中的“買(mǎi)國貨”條款可能引發(fā)全球貿易大戰,美國總統奧巴馬3日表態(tài)反對這一條款。奧巴馬表示,美國不能發(fā)出保護主義信號。他警告美國國會(huì ),新經(jīng)濟刺激計劃的最終版本不應包含任何可能引發(fā)貿易戰的保護主義語(yǔ)言。
這樣一個(gè)表態(tài)對于奧巴馬在美國之外的形象來(lái)說(shuō),無(wú)疑又是一個(gè)加分選項。但要知道,上述經(jīng)濟刺激方案原本就出自?shī)W巴馬政府之手,他的表態(tài)頂多可以正面理解為知錯必改。而事實(shí)上,奧巴馬的“警告”充滿(mǎn)了這位新總統長(cháng)于言辭的風(fēng)格,比如說(shuō)他認為這份最終方案不應包含任何可能引發(fā)貿易戰的“保護主義語(yǔ)言”。在語(yǔ)言和信號之外,無(wú)論是美國政府還是國會(huì ),都還有許多可以操作的空間。 過(guò)分關(guān)注“買(mǎi)美國貨”條款,也許是對這個(gè)全球頭號經(jīng)濟強國的苛刻。因為,金融危機爆發(fā)之后,貿易保護主義的抬頭已經(jīng)不是唯獨美國才存在的新動(dòng)向?纯磳γ绹百I(mǎi)國貨”條款反應最為激烈的歐洲,西班牙地方政府忙于遣返外籍工人,瑞典政府規定部分援助計劃只擔保瑞典產(chǎn)品,德國要求接受政府救助的銀行優(yōu)先考慮對本國企業(yè)放貸,英國爆發(fā)抗議外籍工人的罷工事件…… 僅僅是半年光景,之前我們都還在感嘆“世界是平的”,轉眼卻看見(jiàn)周?chē)趬玖至。貿易保護主義之害,應該讓世界印象深刻。20世紀30年代,由美國《斯姆特-霍利關(guān)稅法》挑起的全球貿易戰,不僅導致了長(cháng)達10年的全球性經(jīng)濟衰退,甚至與第二次世界大戰的爆發(fā)也不無(wú)關(guān)系。歷史不僅嘗試復制成功,也往往企圖重演失敗。今天的世界圖景,與將近80年前相比固然風(fēng)光殊異,但短視和利己總是想要戰勝理性,這一宿命的規律卻并沒(méi)有得到根本性改觀(guān)。 整個(gè)世界都將成為貿易保護主義的受害者,中國也不例外。從1978年經(jīng)過(guò)痛苦抉擇打開(kāi)大門(mén)那一天起,中國就一直在努力融入整個(gè)世界。但是,這樣的歷程也并不平坦,除了“中國威脅論”的猜忌與打壓之外,生命力強勁的“中國制造”也往往成為貿易保護交鋒中的受損害者。在全球金融危機影響加劇的背景下,中國所要面臨的保護壁壘可能比過(guò)去任何時(shí)候都要高都要厚。進(jìn)入2009年,中國商品遭遇歧視的壞消息接踵而至。印度對中國產(chǎn)玩具下達進(jìn)口禁令,巴西對包括中國產(chǎn)品在內的24種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行許可證制度,歐盟可能對中國緊固件征收高額反傾銷(xiāo)稅…… 中國經(jīng)濟正走在朝擴大內需轉型的路上,但這并不意味著(zhù)中國將要放棄國際貿易。外向型經(jīng)濟的使命在于提高開(kāi)放的質(zhì)量,無(wú)論是眼下還是長(cháng)遠,出口都仍將是拉動(dòng)增長(cháng)的重要力量,需要改變的僅僅是過(guò)度倚重而已。當下,中國產(chǎn)品急需苦練內功,以過(guò)硬的品質(zhì)防止跌入他國設置的貿易保護的陷阱。此外,中國需要通過(guò)平等對話(huà),提高自己在消除貿易保護主義方面的議價(jià)能力。作為新興市場(chǎng)國家,中國在各種國際協(xié)調機構中的影響力將逐步提高。充足的外匯儲備和廣闊的國內市場(chǎng),同樣是互惠互利最有說(shuō)服力的籌碼。近期中國將向歐洲多國派出采購團,既證明了中國在雙向互惠中的實(shí)力,也不難看出中國調整外貿布局的努力。 作為《政府采購協(xié)議》的未簽約國,中國遠比歐盟國家更可能受到所謂“買(mǎi)美國貨”條款的傷害,因此理應保持必要的關(guān)注。起初,我們預測金融危機對出口的影響時(shí),更多考慮的是硬需求的減少!百I(mǎi)美國貨”條款等貿易保護主義苗頭的出現,則提示我們需要因應的困難將會(huì )更多。按照自己手中的實(shí)力出牌,別把希望寄托給別人的表態(tài),應對貿易保護主義同樣需要未雨綢繆。
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