在國新辦近日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,商務(wù)部副部長(cháng)姜增偉對一些地區發(fā)放消費券的做法表示了肯定。他說(shuō),消費券的問(wèn)題是商務(wù)部“關(guān)心和研究的問(wèn)題”,成都、杭州等地發(fā)放消費券“對拉動(dòng)消費起到了推進(jìn)作用”,在特殊條件下是“比較可行的選擇”。姜副部長(cháng)的此番表態(tài),是消費券從爭論走向現實(shí)之后,迄今為止所獲得的最高層面的贊同。雖然官方的措辭還是一如既往的“委婉”,但從中卻可以看出很大的觀(guān)念轉變。
自從歐元之父蒙代爾建議中國向國民發(fā)放消費券之后,消費券一直就是爭議的話(huà)題。當時(shí),商務(wù)部一位專(zhuān)家曾經(jīng)通過(guò)媒體公開(kāi)“強烈反對”這類(lèi)做法,認為它不僅會(huì )嚴重影響國家政策的穩定,還將“損害中國人自古以來(lái)寶貴的自我?jiàn)^斗精神”。但就在爭議聲中,成都、杭州等地開(kāi)始率先向特定群體發(fā)放消費券。
據了解,成都、杭州兩地的消費券基本上都已轉化為真實(shí)消費,對拉動(dòng)內需、改善民生起到了明顯的作用。一家報紙甚至發(fā)出了這樣的感嘆——“消費券讓杭州人如此幸!!
“危機同時(shí)也意味著(zhù)機遇”,這種典型的中國式措辭,往往有著(zhù)非常復雜的含義。但一旦把它套用在消費券問(wèn)題上,理解起來(lái)就相對簡(jiǎn)單得多了。如果不是遇到了全球性經(jīng)濟危機這樣的特殊情況,消費券可能永遠也不會(huì )提上我們的現實(shí)日程,甚至都不會(huì )進(jìn)入觀(guān)念爭辯的領(lǐng)域。由于外部需求的全面萎縮,提振內需成為中國經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展的不二之途,在保增長(cháng)成為各級政府首要目標的條件下,任何只要有所裨益的做法,都是可以拿來(lái)借鑒和實(shí)驗的。在迫切現實(shí)要求的推動(dòng)之下,消費券得以輕松逾越觀(guān)念的屏障,成為地方政府的政策工具,同時(shí)也成為惠及民生的一項特殊福利。完全可以說(shuō),是經(jīng)濟危機讓決策人士放開(kāi)了視野,擺脫了觀(guān)念束縛,看到了提振內需的更多辦法,這難道不就意味著(zhù)機遇的來(lái)臨嗎?
刺激消費無(wú)疑有著(zhù)多種方式和途徑,但最為直接和有效的,莫過(guò)于讓中低收入群體直接獲得消費的能力。發(fā)放消費券即是如此。表面上看,這有點(diǎn)像是不勞而獲,似乎也不符合原有的分配原則,但在經(jīng)濟出現萎縮、內部需求不旺的情形下,消費券卻很好地把撫恤與消費結合了起來(lái),給地區經(jīng)濟帶來(lái)了活力,給百姓帶來(lái)了實(shí)惠,實(shí)在看不出來(lái)有什么理由不去肯定它。這似乎告訴我們,在內需乏力這個(gè)長(cháng)期困擾中國的重大問(wèn)題上,很可能有許多藩籬都是我們自設的,很可能有不少盲區需要去發(fā)現和突破。而這就意味著(zhù),提振內需不僅需要各級政府的適當政策調整,更需要全體國人的思想解放與觀(guān)念創(chuàng )新。
誠如某些經(jīng)濟學(xué)家所言,拉動(dòng)內需的最好方式是完善社會(huì )保障、提升百姓消費信心。但是,這畢竟需要一個(gè)比較長(cháng)的過(guò)程,而經(jīng)濟危機未必會(huì )給我們那么多的時(shí)間去補課。消費券在杭州等地的“試水”則提示了更多的可能性。只要我們自己不在觀(guān)念的束縛中裹足不前,提振內需的辦法可能會(huì )比想象的要多,戰勝危機的希望也比想象的要大得多。推開(kāi)了一扇門(mén),路可能就在腳下。 |