針對近日有媒體報道,財政部有關(guān)負責人明確表示,“個(gè)人所得稅法近期不會(huì )有大的修訂”。(《法制日報》2月10日)
自全球金融危機,特別是去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“實(shí)行結構性減稅”理念以來(lái),與公眾利益關(guān)系密切的個(gè)稅改革,便一直成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。然而,下面的討論爭議盡管熱鬧,上層的反饋卻一直顯得風(fēng)平浪靜——多是“近期不會(huì )有大的修訂”、“可能性比較小”等用語(yǔ)。
“上調個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)成為社會(huì )共識,目前調整個(gè)稅可以有效地刺激消費,是個(gè)稅調整的好時(shí)機”,這是日前包括吳敬璉等在內的五位著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家所作出的一致判斷。這不僅是因為,這樣做有利于減輕居民的總體稅負,增強他們的消費能力,進(jìn)而刺激經(jīng)濟的平穩增長(cháng);更在于,從賦稅公平的角度來(lái)看,對個(gè)稅實(shí)施包括調整起征點(diǎn)在內的深層次改革,有助于促進(jìn)收入分配問(wèn)題上的社會(huì )公平,并緩解因此帶來(lái)的種種社會(huì )矛盾和不平感。
顯然,如果“個(gè)人所得稅法近期不會(huì )有大的修訂”屬實(shí),那就意味著(zhù),個(gè)稅改革的“路線(xiàn)圖”,到目前為止仍是含混不明的,“好時(shí)機”將很可能再次被延誤、錯失。
當然,個(gè)稅改革尤其是深層次的全面體制改革,必然涉及多方面復雜的既得利益的重新調整和分割。這種背景下,改革將面臨的難度和阻力,無(wú)疑可想而知。但是,與個(gè)稅改革所能帶來(lái)的種種長(cháng)遠社會(huì )公共利益相比,這些不能也不應該成為延誤改革進(jìn)程、遲遲不能堅決推動(dòng)的理由。
無(wú)論如何,個(gè)稅改革都有必要盡快擺脫目前這種含混、籠統的狀況,制定出一個(gè)周詳的實(shí)施“路線(xiàn)圖”。 |