“保增長(cháng)”別縱容了地方保護主義
    2009-02-11    潘勇    來(lái)源:齊魯晚報

    越是在經(jīng)濟不景氣時(shí),我們越要拋棄地方保護主義的落后觀(guān)念,否則,一些地方也許可以暫時(shí)"渡過(guò)難關(guān)",整體經(jīng)濟形勢卻難以根本好轉。

    2月10日《河南商報》報道,為最大限度減輕外部環(huán)境變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的沖擊,河南省政府近日發(fā)出關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的意見(jiàn),要求政府在招標采購時(shí),在同等條件下要優(yōu)先采購省內產(chǎn)品,政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有控股企業(yè)公務(wù)接待一律使用省內產(chǎn)品。

    最近,美國的新經(jīng)濟刺激方案提出了“購買(mǎi)美國貨”的條款,此舉受到國際社會(huì )輿論的強烈反對,有人還直接將其冠之以“經(jīng)濟毒品”,包括歐盟、加拿大、日本等都公開(kāi)對此提出批評。作為世界上最大的經(jīng)濟體,美國的貿易保護主義傾向破壞了國際市場(chǎng)的規則,遭到輿論批評是當然的。
    反觀(guān)國內,近期,某些地方政府也扯起了“救市”的大旗,紛紛出臺了“購買(mǎi)本地貨”的規定。比如,廣西、安徽及南京、杭州、長(cháng)春、東莞、佛山、?诘鹊爻雠_了一些促銷(xiāo)本地產(chǎn)品的措施,鼓勵購買(mǎi)本地產(chǎn)品,保護地方企業(yè)。在經(jīng)濟出現困難時(shí),這種地方利益至上的觀(guān)念很容易滋生蔓延,尤其在地方政府“保增長(cháng)、渡難關(guān)”的大背景下更是如此。同時(shí),地方保護主義具有極強的“傳染性”,在每一個(gè)地方都不愿“吃虧”的情況下,地方保護主義有可能在越來(lái)越多的地方實(shí)行。
    地方保護主義的弊端顯而易見(jiàn),它破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,阻礙商品的正常流通,妨害自由公平的貿易精神;它奉行長(cháng)官意志,制造尋租空間,培育腐敗溫床;它侵害了消費者權益,偽劣產(chǎn)品有可能因此而充斥市場(chǎng)等等。更嚴重的是,當前,我們不僅要抵御經(jīng)濟衰退,更要促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整與產(chǎn)業(yè)升級,這意味著(zhù)要淘汰那些高耗能、低技術(shù)含量的企業(yè)。但在地方保護主義之下,某些本該淘汰的企業(yè)卻可能得到保護,可以繼續生產(chǎn),從而令一些有志于提高技術(shù)含量、減少耗能的企業(yè)遭受挫折。
    地方保護主義之所以屢禁不止,就是因為在公權力的庇護下,本地企業(yè)能壟斷市場(chǎng),獲得更多利潤,并繳納更多稅金,從而在短期內暫時(shí)拉動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí),現在地方官員的評價(jià)體系主要建立在經(jīng)濟指標而非維護市場(chǎng)公平上,他們不但不會(huì )因為這種做法而受到懲罰,相反,地方保護政策還可以在發(fā)展經(jīng)濟、造福一方、為民謀利、共克時(shí)艱等大旗下公然施行,一些地方官員甚至能名利雙收。
    其實(shí),越是在經(jīng)濟不景氣時(shí),我們越要拋棄地方保護主義的落后觀(guān)念,否則,一些地方也許可以暫時(shí)“渡過(guò)難關(guān)”,整體經(jīng)濟形勢卻難以根本好轉。

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