中國應從戰略的高度應對去全球化危機,積極抵制保護主義思潮的蔓延,面對國外的貿易指責和輿論施壓,必須做出充分的澄清,而不應在行動(dòng)上反應過(guò)激,實(shí)施區別化對外開(kāi)放政策,更多地通過(guò)雙邊談判解決與發(fā)達國家的貿易摩擦,將對外開(kāi)放重心向中低收入的發(fā)展中國家傾斜,鼓勵和引導外向型企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。

　　矯枉必然過(guò)正。自上個(gè)月初以來(lái),疲于應對全球經(jīng)濟衰退的西方各國政府先后實(shí)施了諸多貿易壁壘措施,競相保護本國重要產(chǎn)業(yè)。美國的刺激經(jīng)濟方案就與優(yōu)先保障美國企業(yè)的國內市場(chǎng)和美國工人的就業(yè)綁在一起。近三個(gè)月來(lái),俄羅斯推出了28項上調進(jìn)口關(guān)稅以及補貼本國出口的措施;還有多項措施正在規劃中。歐盟也一改以往的做法,開(kāi)始收緊自己的貿易規則,重新為牛奶出口提供補貼,指控中國產(chǎn)螺絲和螺母以低于成本價(jià)在歐洲傾銷(xiāo),從而有效地將這些產(chǎn)品拒于歐盟市場(chǎng)之外。
　　這些跡象顯示,面對危機的反應正在從市場(chǎng)層面的去杠桿化演變成政治層面的去全球化。這似乎是順理成章的選擇。首先,治理危機急需的全球合作的熱情非但沒(méi)有被點(diǎn)燃,反而在20國峰會(huì )和達沃斯論壇上消耗殆盡,各國被迫轉而依賴(lài)以鄰為壑式的自保政策。其次,這些條款看上去似乎都具有一定合理性,很容易被人接受。人們會(huì )問(wèn),美國花錢(qián)刺激經(jīng)濟,為什么要讓別國的企業(yè)和工人受惠呢？這些新機會(huì )是刺激方案創(chuàng )造的,不存在搶別國飯碗市場(chǎng)和飯碗的嫌疑。因而,要求獲得救助的公司優(yōu)先購買(mǎi)美國貨和雇傭美國工人,沒(méi)什么不妥,是保證肥水不流外人田的必要措施,反而會(huì )鼓勵別的國家也出臺政策擴大各自的國內需求。
　　問(wèn)題是,別國看到的是,美歐等國正在祭起保護主義的旗幟,對進(jìn)口商品和服務(wù)執行了實(shí)實(shí)在在的抵制政策,別國商品不能進(jìn)入美國市場(chǎng)不是因為沒(méi)有競爭力,而是不被許可。這將不可避免地產(chǎn)生連鎖反應,最終全世界都將倒向保護主義。保護主義與經(jīng)濟學(xué)原理格格不入,自由貿易被證明能增進(jìn)各方的利益。崇尚貿易自由是經(jīng)濟學(xué)與生俱來(lái)的理念。分工和交換使得現代社會(huì )比自給自足的農耕社會(huì )享有更高的物質(zhì)文明。一國把自己封閉起來(lái),無(wú)異于一個(gè)家庭重新考慮自給自足,這幾乎不可想象。有人之所以反對自由貿易,是因為確實(shí)有人因此受損,但其損失要小于其同胞的獲益。進(jìn)口鋼鐵會(huì )導致鋼廠(chǎng)減產(chǎn),工人失業(yè),但卻降低了國內用鋼企業(yè)的成本,進(jìn)而增加消費者福利。這與石油價(jià)格下跌的情形一樣,我們不應當為了國內油企的利益而阻止進(jìn)口更便宜的石油。事實(shí)上,某些國家政府有可能頂不住部分利益集團的壓力,出臺保護措施。而當一方施行單邊的保護主義政策時(shí),其他國家就會(huì )處于不公平的地位,貿易的共贏(yíng)特征也就立刻變質(zhì)。這就是保護主義具有高度傳染性的機制。
　　保護主義早已被歷史證明是加劇衰退而不是緩解衰退的催化劑。1930年時(shí),全球經(jīng)濟就如今日一樣搖搖欲墜,當時(shí)的美國國會(huì )通過(guò)了“斯姆特－霍利關(guān)稅法”（Smoot-Hawley Tariff Act）,該法案將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平,這實(shí)質(zhì)上停止了美國進(jìn)口。其時(shí),美國國內有1028名經(jīng)濟學(xué)家簽署了一項請愿書(shū)抵制該法案,但遭到國會(huì )和胡佛總統的拒絕�！八鼓诽兀�霍利關(guān)稅法”筑起了世界史上最高的關(guān)稅貿易壁壘,挑起了世界關(guān)稅大戰。在該法案通過(guò)之后,許多國家對美國采取了報復性關(guān)稅措施,致使美國的進(jìn)口額和出口額都驟降50%以上。全球貿易也因此急劇下滑。多數經(jīng)濟史學(xué)家們現在得出結論,“斯姆特－霍利關(guān)稅法”對1929至1930年大蕭條的深化和持續負有很大責任。
　　顯然,目前正是考驗中國智慧的時(shí)候。中國應從戰略的高度應對去全球化危機。首先,積極抵制保護主義思潮的蔓延。作為全球化的最大受益者,全球金融危機意味著(zhù)全球化的危機,貿易保護主義的高漲將直接威脅到我國的根本利益。中國應堅持全球化戰略,高揚自由貿易理念,慎重與他國開(kāi)打貿易戰。實(shí)際上,全球化和自由貿易才是大勢所趨,人心所向。在這個(gè)立場(chǎng)上,中國與國際貿易組織等國際機構目標一致,可以加強合作。
　　其次,明確而審慎應對國外的貿易指責。西方發(fā)達國家對中國的輿論施壓通常是經(jīng)不起推敲的,中國應給予正面回應。日前,美國新任財長(cháng)蓋特納發(fā)表了他那廣受關(guān)注的有關(guān)人民幣匯率被操縱的書(shū)面評論,就是一個(gè)例子。毫不奇怪,在此之后,美國國債價(jià)格下跌,收益率上升。事實(shí)上,如果中國把蓋特納的話(huà)當真,長(cháng)期利率將會(huì )上升更多,因為人民幣加快升值意味著(zhù)中國應減少持有美元。而這顯然不是美國現在愿意看到的。美國在財政赤字如此嚴重的情況下,在指責自己的最大債權人時(shí),應該倍加小心。正如IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德所說(shuō),“人民幣并不是當前危機的關(guān)鍵之處,考慮到這點(diǎn),現在不是揪住這個(gè)問(wèn)題不放的恰當時(shí)刻。我們應該關(guān)注的是其他許多事情�！边@也表明,美國的指責更多的是象征意義上的,我們必須做出充分的澄清,而不應在行動(dòng)上反應過(guò)激。
　　其三,實(shí)施區別化對外開(kāi)放政策。一方面,更多地通過(guò)雙邊談判解決與發(fā)達國家的貿易摩擦,盡量減少直接針對中國的貿易壁壘的出臺,利用集中采購等手段保證中國商品的海外市場(chǎng)空間。另一方面,不妨將對外開(kāi)放重心向中低收入的發(fā)展中國家傾斜。這些國家有著(zhù)巨大的潛力和市場(chǎng),中國產(chǎn)品能有更直接的市場(chǎng)。積極加強與包括非洲、拉丁美洲在內的欠發(fā)達國家的國家交往,中國有望在發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇之前,建立起公平貿易和對外合作的良好形象。
　　再有,鼓勵和引導外向型企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。中國還是個(gè)中低收入國家,絕大多數家庭的生活水平還不高,有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)潛力。中國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展最簡(jiǎn)單的轉變在于,中國人生產(chǎn)的商品更多地供給自己消費。這不像說(shuō)起來(lái)這么容易,但政策面正在這方面形成合力,當然也需要企業(yè)層面的努力。
　　這場(chǎng)全球性金融危機帶來(lái)的傷害是巨大的,其中包括價(jià)值體系。最糟的是各國正在打破自己在全球化中的鏈條,退縮到魯濱孫式經(jīng)濟的孤島上舔舐傷口。然而,中國對于封閉有著(zhù)更深刻的體會(huì )。我們深知全球化和對外開(kāi)放給中國帶來(lái)了很多,也應該堅信將會(huì )帶來(lái)更多。