經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展,中國經(jīng)濟的既有增長(cháng)模式,正受到越來(lái)越多的挑戰。尤其在當前,一直擔任經(jīng)濟排頭兵的東部沿海地區,在外部需求急劇萎縮的情況下,其高度依賴(lài)外需的外向型特色,已成為經(jīng)濟增長(cháng)的煩惱�，F在,中國經(jīng)濟非常有必要尋找一個(gè)契機,進(jìn)行一次全方位、有系統、有遠見(jiàn)的大調整。

　　正所謂,人算不如天算。這個(gè)歷史機會(huì ),可以說(shuō)是不期而遇了。
　　在討論這個(gè)大契機之前,有必要先看一看,一些具有中國特色的經(jīng)濟現象,一是春運,二是農民工就業(yè),三是農村消費。中國春運是近30年來(lái)中國特有的人口流動(dòng)現象。每年有數以?xún)|計的人次,在春節前后大規模流動(dòng),成為舉世罕見(jiàn)的一大景觀(guān)。這中間,低收入農民工是主體。而農民工一年一度在城鄉間的大流動(dòng),把一部分城市消費延伸到了農村。這中間反映出什么問(wèn)題呢？
　　看一看與春運、農民工就業(yè)、農村消費有關(guān)的統計數字,可以發(fā)現,在城鄉“二元結構”的格局中,中國經(jīng)濟的效率與效益,在許多地方都是值得探討的。據鐵路部門(mén)估計,今年春運光鐵路部門(mén)就要發(fā)送旅客1.88億人次,同比增長(cháng)8%。而目前中國的農民工約有1.3億,其中有2000萬(wàn)人現在失去了崗位。農村人口約為7.4億,但消費量卻只占5.7億城市人口的三分之一。
　　這一組數據透露的信息是有點(diǎn)蒼涼的。一方面,數以?xún)|計的農民工在沿海城市打工。這個(gè)群體基本上是技能偏低、收入偏低,主要依靠體能獲得報酬的一般勞動(dòng)力。在春節長(cháng)假期間,他們很難在生活成本高昂的城市中逗留,只能把比重不小的一部分收入,花在回家的春運路上;另一方面,農村主要勞動(dòng)力的大量外流,不僅影響了地區間的勞動(dòng)力結構,同時(shí)也影響了農村的消費市場(chǎng)。使地區間的生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素的不合理配置更加嚴重。
　　如果說(shuō),改革開(kāi)放之初,為了增強國力,利用低廉充沛的內地勞動(dòng)力資源,在沿海地區率先發(fā)展外向型經(jīng)濟,以獲取比較優(yōu)勢,引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),這是一種必要和必然的歷史選擇。那么,在今天,中國的外匯儲備已經(jīng)接近2萬(wàn)億美元,在發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)出現大面積衰退、外部需求已經(jīng)發(fā)生不可逆轉的持續萎縮的情況下,更為關(guān)鍵的是,在大部分外向型企業(yè)已經(jīng)陷入經(jīng)營(yíng)困境的情況下,中國經(jīng)濟如果不做及時(shí)調整,顯然是不合適的。
　　換一個(gè)角度看問(wèn)題,大量農民工失業(yè)、農村市場(chǎng)消費不足,以及部分沿海地區企業(yè)特別是外向型企業(yè),出現嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩和庫存結構惡化,一方面固然反映了當前經(jīng)濟面臨的嚴重困難;另一方面也反映了改變城鄉間、地區間消費結構、生產(chǎn)要素結構不合理的急迫性。非常時(shí)期,需要非常手段,變危機為轉機,以引領(lǐng)中國經(jīng)濟走上內外需兼顧、以?xún)刃铻橹鞯膬认蛐桶l(fā)展軌道。
　　從去年11月推出刺激經(jīng)濟的“十大措施”,到今年1月起陸續出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興計劃,這中間,把眼光由外部轉向內部,開(kāi)發(fā)廣大內陸地區、農村地區的消費市場(chǎng),利用多種財政政策和貨幣政策手段,啟動(dòng)7億多農村人口的消費潛力,正成為激活當前經(jīng)濟,并為下一步發(fā)展培育市場(chǎng)基礎、建構新的生產(chǎn)結構、消費結構,布局未來(lái)30年發(fā)展新格局的重要戰略。
　　尤其對占GDP三分之一、稅收貢獻超過(guò)37%的九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),正在實(shí)施的調整振興計劃,很明顯地突出了以?xún)刃铻橹�、以農村市場(chǎng)作為突破口的內向型發(fā)展新思路。比如,首份推出的汽車(chē)行業(yè)調整振興計劃,就特別強調了對農村汽車(chē)消費的財政措施。而在紡織行業(yè)調整振興計劃中,也特別強調了積極擴大國內消費,開(kāi)拓農村市場(chǎng)的指導原則。
　　綜合分析最近3個(gè)月來(lái)出臺的一系列政策措施,一個(gè)明顯信號是,中國經(jīng)濟的自主性調整步伐正在加快。這既是一次需要有效應對外部環(huán)境急劇變化的救急之舉,更是一次需要重新評估國內市場(chǎng),發(fā)現不同地區稟賦優(yōu)勢,優(yōu)化資源要素配置結構的戰略安排。
　　而新的發(fā)展戰略一旦完善,并持久實(shí)施,必將對中國的區域經(jīng)濟結構、人口流動(dòng)、乃至解決春運、農村消費與就業(yè)問(wèn)題等都有直接影響。
　　人們常說(shuō),中國有13億人,市場(chǎng)巨大、潛力巨大。包括世界500強在內的諸多跨國公司、國際企業(yè),都看到了這一點(diǎn),都非常重視中國市場(chǎng)。那么,中國的市場(chǎng),到底是誰(shuí)的？中國的市場(chǎng)又與中國經(jīng)濟的演化有什么樣的關(guān)系？特別是廣大內陸地區、農村地區市場(chǎng),與當地就業(yè)、財稅、社會(huì )保障,乃至當地的經(jīng)濟要素的配置有什么樣的關(guān)系？都是在擘畫(huà)下一步新的發(fā)展模式時(shí),要考慮的問(wèn)題。