從近期披露的一系列經(jīng)濟數據看,中國經(jīng)濟面臨的內外部挑戰是很?chē)谰。外部?發(fā)達經(jīng)濟體衰退面積進(jìn)一步擴大,貿易保護主義暗流洶涌,絕非少數政治領(lǐng)袖所能遏止。內部是,外商直接投資與凈出口急速下降,出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力短期內難以恢復。受此影響,突發(fā)性就業(yè)壓力大幅升高。
在這種情況下,中國經(jīng)濟有沒(méi)有突破重圍的路可走?在討論之前,有必要先看一組數據和信息。首先看主要貿易伙伴情況。據日本內閣府公布的數據,日本去年第四季度GDP下降12.7%,環(huán)比下降3.3%。而歐元區同期GDP環(huán)比下降1.5%,美國環(huán)比下降1%。在發(fā)達經(jīng)濟體中,日本表現最差。 進(jìn)一步細看,去年第四季度,日本出口環(huán)比下降13.9%,拖累經(jīng)濟3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人消費環(huán)比下降0.4%,拖累經(jīng)濟0.3個(gè)百分點(diǎn)。對此,有日本官員稱(chēng):“日本出口型經(jīng)濟遭遇重創(chuàng )。毫無(wú)疑問(wèn)這是戰后最嚴重的危機!倍绹ㄟ^(guò)的7870億美元刺激方案,也沒(méi)有完全去除“購買(mǎi)美國貨”意思,貿易保護主義在發(fā)達經(jīng)濟體內有強大要求。 再看國內數據。據海關(guān)統計,今年1月,我國進(jìn)出口總值同比下降29%。其中出口下降17.5%;進(jìn)口下降43.1%。在與主要貿易伙伴的雙邊貿易中,1月份中歐雙邊貿易下降18.7%,中美雙邊貿易下降15.2%,中日雙邊貿易下降28%。 另?yè)虅?wù)部信息,今年1月,我國非金融類(lèi)實(shí)際使用外資同比下降32.67%。雖有春節因素,但實(shí)際使用外資下滑幅度不容小看。而據有關(guān)人士稱(chēng),在目前1.3億農民工中,有2000萬(wàn)人失業(yè)。加上每年向城市輸出500萬(wàn)人,目前農村就業(yè)缺口約2500萬(wàn)人。另外,還有約100萬(wàn)大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題。 從這一組數據里,可以讀到什么呢?一方面,在發(fā)達經(jīng)濟體自顧不暇、保護主義情緒高漲的情況下,希望通過(guò)擴大外需來(lái)保持經(jīng)濟增長(cháng)顯然是不現實(shí)的;另一方面,調整內需結構,保障經(jīng)濟社會(huì )平穩運行,已成為迫在眉睫的事。在這種情況下,中國經(jīng)濟如果仍舊像某些高度依賴(lài)外需的小經(jīng)濟體那樣單薄,沒(méi)有任何調整空間,那麻煩就大了。 好在近30年來(lái),中國經(jīng)濟主要采取的是重點(diǎn)突破、由點(diǎn)到線(xiàn)的發(fā)展戰略,也就是東部沿海地區率先發(fā)展,廣大內陸農村地區相繼跟上,有很大的后發(fā)需求。因此現在應對國際金融危機,有兩個(gè)有利條件,一是國家財力比較雄厚,二是農村市場(chǎng)正待全面開(kāi)發(fā)?梢哉f(shuō),要突破經(jīng)濟重圍,開(kāi)發(fā)廣大農村市場(chǎng)將是制勝關(guān)鍵。 據統計,去年中國的財政收入為6.13萬(wàn)億元,去年末中國的外匯儲備余額為1.95萬(wàn)億美元。而截至2007年末,中國人口總數為13.21億。其中,城市5.94億,農村7.27億。以2007年全社會(huì )消費品零售總額計,城市消費6.0410萬(wàn)億元,農村消費2.8799萬(wàn)億元。簡(jiǎn)單計算,城市消費是農村消費的2.027倍。城市人均消費是農村人均消費的2.57倍。 也就是說(shuō),人口與整個(gè)歐洲相當的中國廣大農村地區,其消費力不到城市的一半,人均消費更只有城市的三分之一。這還是總量概念。如果做地區比較,發(fā)達地區和欠開(kāi)發(fā)地區的消費差距,要以10倍甚至更高來(lái)計算。這一方面固然反映出近30年非均衡發(fā)展遺留的問(wèn)題;另一方面,那么多人口的廣闊市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā),正是鋪展中國經(jīng)濟未來(lái)30年發(fā)展藍圖的大平臺。 問(wèn)題是,怎么來(lái)開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng)?是照小農經(jīng)濟的模式,還是照現代市場(chǎng)經(jīng)濟方式,來(lái)評價(jià)不同地區的資源稟賦,如自然資源、環(huán)境資源、人文資源等,配置與本地區經(jīng)濟社會(huì )持久發(fā)展相稱(chēng)的不同生產(chǎn)要素,建構資金流、信息流、技術(shù)流、人才流,商品流,是大有講究的。 現在是將先進(jìn)生產(chǎn)要素通過(guò)市場(chǎng)化手段,向農村進(jìn)行有效配置的時(shí)候了。在網(wǎng)絡(luò )與信息化時(shí)代,農村人口已不同于30年前的閉塞與保守。除了收入限制,消費現代商品已沒(méi)有任何障礙。 在這種情況下,如何根據不同地區的城市化進(jìn)程和經(jīng)濟發(fā)育情況,利用多種金融杠桿工具,將新型生產(chǎn)與商業(yè)業(yè)態(tài)部署到廣大農村地區,提升農副產(chǎn)品的附加值和出售價(jià)格,增加農村人口收入,形成消費中高端商品的購買(mǎi)力,將是搶占中國經(jīng)濟下一個(gè)制高點(diǎn)的必然選擇。 |