國務(wù)院總理溫家寶2月25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調整振興規劃。至此，國家確定的鋼鐵、汽車(chē)、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產(chǎn)業(yè)振興規劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產(chǎn)等行業(yè)將被列入產(chǎn)業(yè)振興規劃的消息，未有結果。(2月26日《21世紀經(jīng)濟報道》)

　　在國際經(jīng)濟形勢復雜多變、金融危機深不見(jiàn)底、中國經(jīng)濟增長(cháng)下行壓力增大的時(shí)代背景下，有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規劃的消息必然刺激公眾的神經(jīng)。無(wú)論是市場(chǎng)反應，還是輿論熱捧，都是意料之中的事。這些振興產(chǎn)業(yè)的利好消息，既有實(shí)實(shí)在在的“政策紅包”，更給了公眾應對經(jīng)濟危機的信心。
　　從已披露的信息來(lái)看，盡管各個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規劃方案內容不同，但大概意思是一致的，既指明了產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，又加大了金融和財稅政策的支持力度，即對各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行方向性和政策性調整。相信這些產(chǎn)業(yè)振興規劃，不僅可以短期內提振行業(yè)，從中長(cháng)期來(lái)說(shuō)同樣意義重大。這也是包括房地產(chǎn)在內的眾多行業(yè)爭闖“十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”的原因。
　　但是，在政府有形之手振興重點(diǎn)行業(yè)的同時(shí)，筆者以為不可忽視市場(chǎng)這只無(wú)形的手。如果有關(guān)方面對行業(yè)特點(diǎn)認識不清，不尊重市場(chǎng)發(fā)展規律，影響的不僅是產(chǎn)業(yè)振興規劃的實(shí)施效果，同時(shí)也消耗了政策能量，更重要的是錯過(guò)了救市的時(shí)機。只有把握好市場(chǎng)規律，讓市場(chǎng)之手與政府之手共同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)振興的夢(mèng)想才能早日照進(jìn)現實(shí)。
　　比如，有色金屬產(chǎn)業(yè)規劃提出，鼓勵大型企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，力爭形成3至5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%。這一初衷當然是好的，但在企業(yè)重組過(guò)程中應避免“拉郎配”。
　　盡管房地產(chǎn)未闖入“十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”，但政府與市場(chǎng)博弈給我們很多啟示。比如，2008年底許多地方政府出臺了一籮筐救市政策，但市場(chǎng)卻不大給面子。原因就在于政府意愿與市場(chǎng)意愿背道而馳。如果政府在市場(chǎng)回歸理性之后再合理出手，估計會(huì )是另一種結果。
　　政府之手振興產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是重新調整資源配置，使產(chǎn)業(yè)格局更合理以適應新形勢。筆者認為，一方面要根據中國的國情來(lái)調整，完成中國特色的產(chǎn)業(yè)升級，而不是繼續過(guò)去的低水平模式。另一方面，在經(jīng)濟全球化背景下，振興產(chǎn)業(yè)要與國際市場(chǎng)接軌，要考慮到諸多國際因素，比如說(shuō)“國際標準”。
　　更為重要的是，不能僅僅是振興鋼鐵、汽車(chē)、船舶等十大產(chǎn)業(yè)。誠然，入圍“十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”有充足的理由優(yōu)先享受“政策紅包”，但是，要想讓中國經(jīng)濟均衡化發(fā)展，就不能存在產(chǎn)業(yè)歧視；在“十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”之外，還要不斷向其他行業(yè)派發(fā)一些“政策紅包”，以實(shí)現中國經(jīng)濟整體性提升。