廣告法更該體現“代言擔責”的理念
    2009-03-02    正榮    來(lái)源:現代快報

  全國人大常委會(huì )2月28日表決通過(guò)的食品安全法將于今年6月1日施行。(3月1日《新京報》)

  食品安全事故多發(fā),毫無(wú)疑問(wèn),這是一部令人寄予厚望的法律。食品安全法也的確解決了很多食品安全監管領(lǐng)域的老問(wèn)題,比如說(shuō)“多頭管理”的弊端將由新成立的食品安全委員會(huì )來(lái)解決。在這部法律的諸多新規中,被媒體提到得比較多的,還有名人代言問(wèn)題食品將承擔連帶責任,也就是說(shuō),食品安全事故出現后,企業(yè)主要承擔什么責任,做廣告代言的名人,也很可能要承擔相同的責任。北京電視臺就“名人擔責”這一條采訪(fǎng)了幾位名人,受訪(fǎng)者都說(shuō)今后接廣告將更加謹慎。食品安全法威力初顯,但愿名人吆喝問(wèn)題食品時(shí)代就此終結。
  “代言擔責”的法律思維進(jìn)入食品安全法,是消費者的福音,也是立法理念上一次大的提升。但名人代言的問(wèn)題廣告并不僅僅出現在食品領(lǐng)域,食品之外五花八門(mén)的問(wèn)題廣告也是屢見(jiàn)不鮮!按該煛钡姆伤季S能否以進(jìn)入食品安全法為契機,盡快體現在規范一切廣告活動(dòng)的廣告法中,其實(shí)是更值得關(guān)注的問(wèn)題。
  現行廣告法并未明確規定代言廣告的名人要承擔什么責任。只是在第三十八條中規定了廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的法律責任:發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的,應當依法承擔連帶責任。
  代言廣告的名人身處廣告法“無(wú)責特區”一旦出事,即便輿論壓力巨大,往往也只是道歉或退還代言費了事。這樣的事情見(jiàn)多了,不僅輿論感到很無(wú)力,連相關(guān)部門(mén)“不準名人代言問(wèn)題產(chǎn)品”的三令五申都不起作用了。畢竟名人虛假代言不用承擔法律責任,光靠道德約束,是很不靠譜的,F在食品安全法出來(lái)了,代言問(wèn)題食品要承擔連帶責任,我想名人大肆吆喝問(wèn)題食品的時(shí)代的確將一去不復返了,但食品之外的其他領(lǐng)域呢,怎么來(lái)確保名人不幫著(zhù)廠(chǎng)家忽悠消費者?唯一的辦法只能是盡快修訂廣告法,將“代言擔責”的理念嫁接進(jìn)去。
  自1995年2月1日起施行的廣告法已經(jīng)度過(guò)了十幾個(gè)春秋,法律上的漏洞卻讓名人代言的虛假廣告層出不窮,廣告法已經(jīng)到了應勢而變的時(shí)候。近兩年來(lái),不斷有學(xué)者和人大代表提出要盡快修訂廣告法,根據“虛假廣告泛濫”的現狀將“代言擔責”的規定寫(xiě)入廣告法。
  此次食品安全法清晰界定了名人代言問(wèn)題食品所需承擔的法律責任,讓“名人代言”再度成為輿論焦點(diǎn),這實(shí)在是廣告法順勢契入“代言擔責”理念的最好時(shí)機。

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