3月的北京，乍暖還寒。今天，備受公眾關(guān)注的2009全國兩會(huì )拉開(kāi)帷幕。

　　一年一度的全國兩會(huì )，其中一個(gè)重要的功能是提供公共討論的民主平臺，集合代表委員及公眾的智慧，探求當下中國各領(lǐng)域問(wèn)題的解決之道。而今年全國兩會(huì )，所需探討的最大問(wèn)題，莫過(guò)于經(jīng)濟危機下中國的政策應對，政協(xié)發(fā)言人趙啟正昨日就表示，今年全國政協(xié)已收到的提案中，大多涉及4萬(wàn)億擴內需、對外貿易、擴大就業(yè)等話(huà)題，均與危機應對有關(guān)。
　　全球經(jīng)濟的寒冬對于中國的影響巨大，有太多的難題亟待破解，如經(jīng)濟下滑、消費不振、進(jìn)出口貿易驟降、失業(yè)率飆升等，無(wú)一不需要政府強力介入干預；此外，還有一些棘手問(wèn)題更是中國所獨有，如三農問(wèn)題、食品安全、戶(hù)籍改革、傳統產(chǎn)業(yè)的升級及結構調整、稅收制度的改革、社會(huì )保障的完善、改善內需與外需的巨大落差等，相比其他國家而言，度過(guò)此次經(jīng)濟的寒冬，我們無(wú)疑需有更大的魄力，更多的努力。
　　此前，從中央到地方已拿出一系列應對危機的舉措，這些舉措出臺速度之快、涵蓋范圍之廣為歷來(lái)少見(jiàn)。不過(guò)，應對經(jīng)濟危機，并不只是政府的事，所謂“共克時(shí)艱”，就是需要在全國上下凝聚共識�？梢钥吹�，全國兩會(huì )所激發(fā)出的民主議政的氛圍，正是建立起共識的良機。
　　一方面，聚集于兩會(huì )上的代表委員，無(wú)疑是來(lái)自于全國各個(gè)行業(yè)的精英，他們的職責在于為已經(jīng)出臺的一系列危機應對措施討論“把關(guān)”，最大程度地減少決策的失誤和代價(jià)。
　　據報道，4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟的資金安排計劃，將交付全國人大審查，那么，在接下來(lái)的時(shí)間里，人大代表須鄭重對待手中的審查權，審慎斟酌資金安排的項目，每個(gè)細節，若發(fā)現不明之處，當積極要求財政部門(mén)解答，不能在“看不懂”的情況下投票。
　　在兩會(huì )上，包括總理、部長(cháng)等大量的政府高層官員將會(huì )出席高層的會(huì )議討論，這種直面決策者的寶貴機會(huì )，代表委員同樣應有效利用，大膽說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)，與高層官員對“過(guò)冬”方案展開(kāi)務(wù)實(shí)探討，如減輕企業(yè)和公民的稅負，進(jìn)一步推動(dòng)減稅，還富于民，如大幅度削減行政開(kāi)支，增加對三農、社保等社會(huì )事業(yè)的補貼等，這些問(wèn)題一直以來(lái)輿論呼聲極高，代表委員有責任代表公眾陳情。
　　另一方面，討論危機應對之策，已經(jīng)不是官員和代表委員間的封閉討論，會(huì )內會(huì )外早已聯(lián)成一片，公眾參政議政的熱情與日俱增，因此，也應提供平臺和渠道，讓公眾參與進(jìn)來(lái)。例如，日前溫家寶總理與網(wǎng)友在線(xiàn)交流，這樣的方式不妨同樣推及兩會(huì )，讓更多政府官員、代表委員與網(wǎng)友展開(kāi)互動(dòng)。
　　嚴格說(shuō)來(lái)，這種互動(dòng)雖早已有之，但多是媒體和網(wǎng)站自主策劃，缺少官方統一的安排和支持，因此，此前參與的代表委員人數有限，高層官員則更不多見(jiàn)。期待兩會(huì )期間官員、代表委員能夠利用各種渠道積極和公眾共同討論“國是”，討論經(jīng)濟危機的應對之策。
　　形勢逼人，反應不得不快，然而，決策的效率固然重要，防止決策的失誤，以及讓決策更符合民意的期待更是關(guān)鍵，如此才能凝聚起統一的共識。共識形成于討論、爭辯，誕生于民主的決策機制，來(lái)自于民智的全面激活，可見(jiàn)，2009年全國兩會(huì )雖然會(huì )期縮短，但責任重大，此次兩會(huì )是否能以一個(gè)民主決策的新格局，凝聚起這樣的共識，人們翹首以盼。