征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅助推樓市健康發(fā)展
    2009-03-06    作者:江西 魏文彪    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  一邊是大量的房屋在空置,一邊是居民居住困難。如何解決這對矛盾?全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(cháng)郭松海建議開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅,促使空置房屋進(jìn)入流通市場(chǎng)。(3月4日《北京晨報》)
  據國家統計局公布的數據顯示,截至2008年12月底,全國空置商品住宅9069萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)32.3%。如按2007年全國商品房均價(jià)估算,商品房占壓資金約6000億元。如此巨大數量的商品房空置不能發(fā)揮作用,同時(shí)造成大量資金積壓難以流動(dòng),無(wú)疑是一種物質(zhì)、資源與資金上的巨大浪費。盡管沒(méi)有賣(mài)出去的房屋產(chǎn)權與土地使用權歸屬開(kāi)發(fā)商,但是大量房屋空置同時(shí)也是公共資源的無(wú)效占用與巨大浪費。另外,一方面空置的高樓林立,另一方面大量中低收入人群擠住在狹小的空間內,這種畸形現象確實(shí)到了應該盡快予以改變的時(shí)候。
  當前商品房大量空置部分是由于炒賣(mài)房屋行為所造成,所以像全國政協(xié)委員郭松海所建議的對長(cháng)期閑置房屋的業(yè)主征收不動(dòng)產(chǎn)閑置稅,增大這部分業(yè)主的炒賣(mài)房屋成本,有利于抑制部分業(yè)主的過(guò)度投資需求,促進(jìn)房屋市場(chǎng)銷(xiāo)售,緩解商品房空置現象。更重要的是,對開(kāi)發(fā)商竣工驗收后的商品房空置一段合理年限后即認定為閑置房屋并征稅,可以增大開(kāi)發(fā)商積壓房屋的成本,從而起到破除部分開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽的夢(mèng)想,迫其降價(jià)促進(jìn)房屋銷(xiāo)售。
  當前各地房地產(chǎn)市場(chǎng)所以普遍出現銷(xiāo)售低迷現象,說(shuō)到底是由于房屋價(jià)格過(guò)高,超過(guò)大多數民眾的經(jīng)濟承受能力,所以破解當前商品房大量空置現象,乃至房地產(chǎn)市場(chǎng)要能盡快走出當前困境,開(kāi)發(fā)商調整房屋價(jià)格都是無(wú)可回避的路徑選擇。當然,現在是市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì ),政府不能強逼開(kāi)發(fā)商降低房?jì)r(jià),但是政府可以通過(guò)開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅等方式引導開(kāi)發(fā)商調整價(jià)格,由于商品房長(cháng)期、大量空置現象浪費公共資源,所以政府通過(guò)開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅調控房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在合理依據。在當前商品房大量空置并愈演愈烈的情勢下,不動(dòng)產(chǎn)閑置稅顯然有必要盡快開(kāi)征與推出。
  開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅不但于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展與民眾居住條件改善有利,于開(kāi)發(fā)商自身也不無(wú)益處,否則只會(huì )造成“多敗俱傷”的局面。而實(shí)際上部分開(kāi)發(fā)商并非不懂得個(gè)中的道理,他們所以試圖繼續維持高房?jì)r(jià),主要是因為為實(shí)現利潤最大化的資本本能所驅使,同時(shí)還對政府“救市”抱有幻想。而開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅可以向開(kāi)發(fā)商傳遞政府調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的不在維護高房?jì)r(jià)的更為明確信號,從而促使其摒棄暴利思維,更為主動(dòng)地順應市場(chǎng)變化調整價(jià)格,從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)盡快走出困境。
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