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| 啟動(dòng)生態(tài)內需保增長(cháng)促就業(yè)正當其時(shí) |
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| 2009-03-16 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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江西3億元省財政撬動(dòng)45億元造林投資的實(shí)踐表明，在當前保增長(cháng)、保民生、保穩定背景下，啟動(dòng)“生態(tài)內需”正當其時(shí)，可以把造林等生態(tài)建設作為擴大內需尤其是農村內需的重要抓手。
擴大生態(tài)內需可以為轉變發(fā)展方式提供重大契機，應該從全局觀(guān)念和戰略高度來(lái)看待生態(tài)建設。江西目前實(shí)施的造林工程，不只是單純的林業(yè)建設，而是實(shí)現保增長(cháng)、保民生、保穩定的重大舉措，可以起到以造林促投資、促就業(yè)、促增收、促發(fā)展等一舉多得的效果。
啟動(dòng)生態(tài)內需是對中央提出的建設生態(tài)文明的實(shí)踐。黨的十七大首次將生態(tài)文明寫(xiě)入報告，如何建設生態(tài)文明各地尚未完全找到適合的方式路徑。我們需要提出生態(tài)內需的概念和啟動(dòng)生態(tài)內需的舉措，這是貫徹落實(shí)十七大精神、加快實(shí)踐生態(tài)文明建設的需要。
啟動(dòng)生態(tài)內需有體制機制上的保障。江西率先展開(kāi)的集體林權制度改革去年起已在全國推開(kāi)，實(shí)現了“樹(shù)定根、林定權、人定心”，林權基本到戶(hù)。明晰的林權為江西此輪造林工程的迅速推進(jìn)提供了體制政策保障。如果說(shuō)林權制度改革是調整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，此輪造林生態(tài)建設就是解放林農生產(chǎn)力。
啟動(dòng)生態(tài)內需符合當前經(jīng)濟形勢下擴內需保增長(cháng)促就業(yè)的要求。金融危機尚未見(jiàn)底，擴大內需保增長(cháng)是當前一項中心工作，各地需要想方設法拓展內需空間。農村一直是我國擴大內需的難點(diǎn)，如果過(guò)度強調拉動(dòng)農民的大件生活消費需求，無(wú)異于“抽血”，而如果能拉動(dòng)他們的生產(chǎn)需求，則是農村發(fā)展的發(fā)動(dòng)機。目前全國宜林地還有很多沒(méi)有實(shí)現綠化，相對糧食生產(chǎn)、養殖業(yè)等，林業(yè)生產(chǎn)還有不小的擴大空間。 |
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