建立100所大學(xué)生見(jiàn)習基地,提供每人不低于最低月工資標準70%的見(jiàn)習補貼;大學(xué)生創(chuàng )業(yè),免除工商注冊等費用,并給予稅費優(yōu)惠;每接收1名登記失業(yè)畢業(yè)生,分別給予用人單位和中介機構1000元相關(guān)補貼;實(shí)施大學(xué)生學(xué)業(yè)提升計劃……
日前,杭州市政府出臺了一攬子促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施。像杭州一樣,在千方百計保增長(cháng)的同時(shí),保就業(yè)已成為近來(lái)各級政府工作的重中之重。提供培訓機會(huì )、給予稅費優(yōu)惠、獎勵錄用單位、召開(kāi)大型供需招聘會(huì )……為促進(jìn)大學(xué)生、農民工就業(yè),各地相繼出臺了許多操作性強的政策措施,取得了一定成效,也得到了社會(huì )各界的高度肯定。
我國是擁有13億人口的大國,無(wú)論是從關(guān)注民生的角度出發(fā),還是從促進(jìn)農民增收、加速城鎮化、逐步打破城鄉二元經(jīng)濟結構方面考慮,未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間里,擴大就業(yè)都是政府優(yōu)先關(guān)注的話(huà)題之一。
然而,在前些年經(jīng)濟快速增長(cháng)的時(shí)候,我們看到過(guò)許多與促進(jìn)就業(yè)不相符的現象。比如,一些地方在招商引資時(shí),眼里只有項目在GDP和稅收方面的貢獻度,卻很少考慮能帶來(lái)多少就業(yè)崗位;一些地區,忽視自身實(shí)際情況,一味強調結構升級,對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)另眼相看;一些大城市,為了營(yíng)造現代都市形象,不顧市民需求和擴大就業(yè)的需要,打著(zhù)整治市容的旗號大肆取締“小商小販”;還有一些地區,熱衷于市政管理和服務(wù)的自動(dòng)化,結果是自動(dòng)售貨機、自動(dòng)收費裝置、咪表風(fēng)行一時(shí)……
透過(guò)這些脫離我國就業(yè)實(shí)際的做法,不難發(fā)現,在一些地方政府的指導思想中,依然存在著(zhù)嚴重GDP崇拜;還有一些地方政府,在大到選擇經(jīng)濟發(fā)展模式,小到處理城市管理問(wèn)題時(shí),關(guān)注的往往是“形象”,就業(yè)的重要性卻被拋諸腦后。這不禁讓人擔心,如今各地對保就業(yè)的高度重視,以及出臺的種種好思路、好措施,是否只是應對金融危機的權宜之計?
幾年前,筆者曾采訪(fǎng)過(guò)現代汽車(chē)在美國阿拉巴馬州首府蒙哥馬利市的工廠(chǎng)。據介紹,當年建廠(chǎng)時(shí),阿拉巴馬州政府和當地管理部門(mén)不僅無(wú)償提供了630萬(wàn)平方米土地、3500萬(wàn)美元設備補助款、總額8000萬(wàn)美元的稅收優(yōu)惠,每周兩次進(jìn)駐工廠(chǎng)現場(chǎng)辦公,還專(zhuān)門(mén)辦了一所學(xué)校培訓技術(shù)工人……而這一切都是為了新增1000多個(gè)就業(yè)崗位。
舉這個(gè)例子,不是要學(xué)習美國人在吸引投資上如何舍得花本錢(qián),而要借鑒他們把就業(yè)當作頭等大事的觀(guān)念和意識。我們的地方政府,只有樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jì)觀(guān),將GDP導向真正轉變?yōu)槊裆鷮、就業(yè)導向,保就業(yè)的措施和行動(dòng)才能成為長(cháng)久之計。 |