《消費者權益保護法》已經(jīng)施行15個(gè)年頭了,為何消費危機沒(méi)有根除,在某些方面甚至愈演愈烈呢?從根本上說(shuō),要提升消費者的消費信心,就必須先消除消費者的權利貧困。
3月15日是國際消費者權益日,中消協(xié)將今年“3·15”的主題確定為“消費與發(fā)展”,其宗旨即是關(guān)注改善市場(chǎng)環(huán)境、拉動(dòng)消費、擴大內需和解決民生問(wèn)題、維護社會(huì )穩定。 這一主題契合了國家擴大內需、解決民生問(wèn)題的時(shí)代需要。要實(shí)現這兩大命題,就需要消費者敢于消費、積極消費,但是,在消費者常常淪為“待宰羔羊”的沉重現實(shí)面前,只有捍衛消費者的權益、改善市場(chǎng)環(huán)境,消費者才會(huì )樂(lè )于消費。換言之,只有做到溫總理在政府工作報告中提出的“要讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心”,消費者免除了后顧之憂(yōu),才可能積極消費。 去年,我國發(fā)生了多起食品安全事件,比如三聚氰胺事件,就直接造成了國人對牛奶行業(yè)的恐懼。應該說(shuō),問(wèn)題奶粉出現不是偶然的,它是多年來(lái)我國食品安全存在問(wèn)題的一個(gè)縮影。事實(shí)上,現在人們在吃什么的問(wèn)題上都頗感惶恐,有全國人大代表就在兩會(huì )上感嘆,“吃動(dòng)物怕激素,吃植物怕毒素,喝飲料怕色素,能吃什么,心里沒(méi)數”。 其實(shí),問(wèn)題不僅限于食品方面,每年“3·15”消費者投訴的范圍涵蓋了各個(gè)方面,毫不夸張地說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)全方位、多層面的深度危機。有關(guān)部門(mén)在“3·15”之前都會(huì )采取整治行動(dòng),以前,消費者對此還寄予厚望,但現在,不少人對這種整治也不抱希望了,因為這往往治標不治本。按說(shuō),《消費者權益保護法》已經(jīng)施行15個(gè)年頭了,為何消費危機沒(méi)有根除,在某些方面甚至愈演愈烈呢? 從根本上說(shuō),要提升消費者的消費信心,就必須先消除消費者的權利貧困。消費者的權利貧困體現在兩個(gè)方面:一是現有的《消費者權益保護法》不甚完善,消費者難以保障自身權益。以懲罰性賠償為例,無(wú)論是《消費者權益保護法》還是新近出臺的《食品安全法》,都沒(méi)有涉及這一點(diǎn),關(guān)于賠償,盡管《食品安全法》將賠償幅度提高到10倍,仍不能讓一些商家忌憚——一袋奶粉100元,10倍賠償才1000元;二是消費者維權無(wú)力。一項調查顯示,消費者的權益受到侵害時(shí),67.3%的人明確表示會(huì )想辦法維權,可見(jiàn),消費者的權利意識還是很強的,但是,在維權過(guò)程中,面對繁冗的程序以及被投訴方的敷衍和推諉,消費者很難堅持下來(lái)。 法律如果沒(méi)有被切實(shí)踐行,消費者的權益就是鏡花水月。因此,紀念消費者權益日的最好方式,就是消除消費者權利貧困。否則,就不能改變內需不振、消費低迷的現實(shí)困境,也無(wú)法重塑?chē)说南M信心。 |