中小企業(yè)貸款難問(wèn)題由來(lái)已久,即使是在國家放松銀根、信貸增長(cháng)的情形下,這種局面也沒(méi)有改觀(guān)。銀監會(huì )副主席王兆星近日表示,今年前兩個(gè)月2．6萬(wàn)億的信貸增量中,流入中小企業(yè)的貸款數額有限。這種現象顯然是銀行積極性不高所致。

　　目前,占全國企業(yè)總數90％以上的中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、增加國家稅收、穩定城鎮就業(yè)的重要力量。如果讓中小企業(yè)自生自滅,保增長(cháng)、保就業(yè)的任務(wù)就會(huì )更困難。因此,政府有責任和義務(wù)推出更多舉措,走上臺前“參與”到銀行和中小企業(yè)的交易中來(lái)。通俗說(shuō),就是拿出真金白銀,“補貼”銀行以降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,幫助中小企業(yè)跨過(guò)貸款門(mén)檻。美國政府最近就是這么做的,在16日公布的幫助小企業(yè)走出目前困境的信貸政策中,白宮將拿出150億美元購買(mǎi)21家大銀行的不良資產(chǎn),以換取這些銀行給小企業(yè)提供貸款,還將設立擔保資金,解決小企業(yè)擔保難問(wèn)題。
　　美國并非只在非常時(shí)期對中小企業(yè)出手相救,常設性的聯(lián)邦政府機構——美國小企業(yè)管理局(ＳＢＡ)就是專(zhuān)門(mén)幫助小企業(yè)解決資金不足問(wèn)題的。其主要任務(wù)是提供各類(lèi)擔保,比如可對75萬(wàn)美元以下的貸款提供總貸款額75％的擔保。事實(shí)上,西方經(jīng)濟發(fā)達國家都很注重為小企業(yè)融資解困。日本政府除了直接為中小企業(yè)提供符合產(chǎn)業(yè)政策的政策性貸款,還出資成立了專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構,可提供低于市場(chǎng)利息2至3個(gè)百分點(diǎn)的長(cháng)期優(yōu)惠貸款。在各國政府提供給中小企業(yè)貸款中,有些貸款期限的償還期可長(cháng)達25年。
　　近來(lái),為應對金融危機,國內不少地方政府也開(kāi)始出臺措施幫助中小企業(yè)融資,但總體來(lái)看,都還是應急之舉,沒(méi)有形成長(cháng)效機制,所以資金規模、覆蓋面都還非常有限,無(wú)法滿(mǎn)足中小企業(yè)群體的龐大需求。所以,目前各地政府部門(mén)應以應對金融危機為契機,參照借鑒發(fā)達國家和地區的經(jīng)驗和做法,探索為中小企業(yè)破解融資瓶頸的長(cháng)效機制,為中小企業(yè)的健康發(fā)展建立起制度助推系統。