莫讓四萬(wàn)億成為貪官“私房錢(qián)”
    2009-03-23    本報記者:楊維漢 劉元旭    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  “要嚴肅查處和積極預防民生工程、基礎設施、災后恢復重建等建設項目審批和資金管理使用中的職務(wù)犯罪!比涨,最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明在向十一屆全國人大二次會(huì )議作工作報告時(shí),把2009年檢察機關(guān)預防和查處職務(wù)犯罪的重點(diǎn),放在了政府刺激經(jīng)濟的四萬(wàn)億投資實(shí)施過(guò)程中。
  “如果四萬(wàn)億資金不加強職務(wù)犯罪預防力度,就很可能成為腐敗分子的‘私房錢(qián)’!眱蓵(huì )上,很多代表委員對此都表示了擔憂(yōu)。而曹建明檢察長(cháng)的報告,宣示著(zhù)檢察機關(guān)查辦預防四萬(wàn)億資金投入中職務(wù)犯罪的堅強決心,給大家吃了顆“定心丸”,也給想存留“私房錢(qián)”的伺機腐敗者打了個(gè)“預防針”。
  檢察機關(guān)作為國家的法律監督機關(guān),擔負著(zhù)預防犯罪的職能,在保障經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展方面,責任重大。對政府投資進(jìn)行預防監督,是檢察機關(guān)的職能之一。檢察機關(guān)對其進(jìn)行職務(wù)犯罪預防,是檢察機關(guān)履行職責的應有之義。四萬(wàn)億投資與改善民生息息相關(guān),老百姓格外關(guān)注。檢察機關(guān)更應該“著(zhù)力”監督、以保障其投資安全、有效!
  預防和查處職務(wù)犯罪要圍繞重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展。由于四萬(wàn)億資金主要用于保障性住房建設、重大基礎設施建設、災后重建等領(lǐng)域,有代表建議,“土地審批、工程建設項目審批和實(shí)施、招投標、政府采購等環(huán)節,是腐敗的高發(fā)區,應當重點(diǎn)防范!
  預防職務(wù)犯罪必須緊緊抓住干部這個(gè)關(guān)鍵,利益這個(gè)要害。針對國家工作人員履職越位、錯位、缺位等突出問(wèn)題,認真開(kāi)展個(gè)案預防、行業(yè)預防、同步預防、警示預防等專(zhuān)門(mén)預防;要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的治標功能,結合辦案提出預防建議;深入推進(jìn)社會(huì )化預防,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和系統內部監督制約機制的完善。
  預防和查處職務(wù)犯罪是全社會(huì )的共同職責,必須從提高全社會(huì )的整體防范意識和防范功能出發(fā),將其納入反腐敗總體格局中。檢察機關(guān)在職務(wù)犯罪的預防過(guò)程中,還要同紀檢監察部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)通力合作,形成預防、監督、查處的跨部門(mén)組合。有了全方位、多環(huán)節的嚴密監控,人們有理由相信,在四萬(wàn)億逐步實(shí)施投入的過(guò)程中,腐敗分子休想截取“私房錢(qián)”。
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