如果要問(wèn)十大產(chǎn)業(yè)振興之后需求在哪里？筆者認為,需求振興的出路在于分配,而分配決定于既有的經(jīng)濟增長(cháng)路徑和模式。

　　總理坦言今年保8有很大的難度,而保就業(yè)難度也不小。大家可以想一想,5年前,我們大概實(shí)現一個(gè)8％左右的增長(cháng)速度,就基本上能穩住就業(yè),而現在我們GDP增長(cháng)掉到10%以下似乎就過(guò)不了日子了,而世界上大多數發(fā)達國家2%到3%的GDP增長(cháng),就能保證充分就業(yè)？為什么？這意味著(zhù),過(guò)去5年,盡管我們實(shí)現了總量的超高速增長(cháng) （令世界驚訝的10.2%的年增長(cháng)率）,但結構卻沒(méi)有調整到位。
　　超高速增長(cháng)得益于重化工的超常規擴張,資本密集程度越來(lái)越高的產(chǎn)業(yè)結構,吸收不了太多勞動(dòng)力 （中國目前工業(yè)化率達43%,遠高于其他國家完成工業(yè)化時(shí)的水平,其中重化工業(yè)占整個(gè)工業(yè)比重不斷上升至70%以上）,制造業(yè)現在占GDP的50%左右,但是帶來(lái)的就業(yè)只占勞動(dòng)人口的25%。
　　因此,生產(chǎn)率的飛速提高無(wú)法同步轉化為勞動(dòng)收入的提高,也就難以轉化為消費和購買(mǎi)力的提高,反過(guò)來(lái)就推高儲蓄。與此同時(shí),居民儲蓄所占份額進(jìn)一步萎縮,政府和企業(yè)份額在擴張:勞動(dòng)報酬占比持續下降,從1997年~2007年,中國的勞動(dòng)者報酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%;中國的資本收入占比持續上升,企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%;政府預算內財政收入占GDP比 重 從10.95％上 升 至20.57％,若加上預算外收入、政府土地出讓收入和國企分配利潤,政府的大預算收入幾乎占到了30％。
　　政府和企業(yè)拿了越來(lái)越多的錢(qián),只能做投資,形成產(chǎn)能,國內消費不了,就只能賣(mài)到國外去,形成順差。所以,高儲蓄必然高投資,而高投資反轉過(guò)來(lái)又進(jìn)一步做高儲蓄。周而復始,直至有一天外部需求垮了,這個(gè)循環(huán)就難以為繼了。通過(guò)產(chǎn)能清洗、政府債務(wù)上升等來(lái)消滅高儲蓄,恢復平衡,整個(gè)國家財富將為此付出代價(jià)。
　　重化工雖然帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅加速,但把一個(gè)高達51.2%的儲蓄率、43％的投資率的結構甩給了我們;把一個(gè)占GDP10％的順差甩給我們,把一個(gè)升值壓力與日俱增的人民幣匯率甩給了我們;把一個(gè)受資源、環(huán)境和市場(chǎng)約束越來(lái)越強的中國制造甩給了我們。所以,只要投資掉下來(lái),增長(cháng)速度掉下來(lái),就業(yè)的壓力就凸顯出來(lái),要保就業(yè)、保增長(cháng),就只能增加投資。
　　回過(guò)頭來(lái)看,以重化工主導的增長(cháng)勢頭實(shí)際上使中國走向了另一條路——是向增長(cháng)傾斜,而不是重視就業(yè)。這與以民生改善為導向的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求是背道而馳的。危機對中國造成了巨大沖擊,是壞事,某種程度上也是好事,至少使我們理清了一些最近幾年爭論得似是而非的東西,中國到底應該走什么樣的增長(cháng)路徑。
　　越來(lái)越多的研究得出共識,支撐中國過(guò)去30年取得輝煌成就的首要因素,是中國在全球勞動(dòng)力套利的優(yōu)勢,2002年整個(gè)中國制造業(yè)每小時(shí)的平均報酬僅0.57美元,即便最近幾年漲了一倍,事實(shí)上也只是美國同期每小時(shí)報酬21.40美元的6%。與其他國家的差異也是很大的。中國制造業(yè)工人每小時(shí)的報酬是墨西哥和巴西報酬水平的50%,只是日本和歐洲標準水平的6%。中國所需要的是勞動(dòng)密集型增長(cháng),而不是勞動(dòng)節約型增長(cháng)。就業(yè)是一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。
　　要現這一目標,必須從根本上改變資源配置的方向,最好良方是資源向私人資本和中小企業(yè)傾斜（解決就業(yè)的根本在于大力發(fā)展中小企業(yè)）,并支持它們向先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)轉型。要向現代制造業(yè)的價(jià)值鏈延伸,向上做原材料采購,做研發(fā)設計,向下做物流、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),做品牌和商譽(yù)、做零售,這樣就能夠創(chuàng )造出吸收大量就業(yè)的現代服務(wù)業(yè)。中國有最大的市場(chǎng),最強的制造能力,最龐大的官方儲備,但缺自主的知識產(chǎn)權、技術(shù)和標準、物流服務(wù),更缺的是一個(gè)合理有效的市場(chǎng)化資金配置體系。
　　中國如果抓住全球經(jīng)濟格局變化的機遇,加快對國內經(jīng)濟體系進(jìn)行銳意改革,減少壟斷、放松行政管制,釋放經(jīng)濟活力,推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型,到那時(shí),也許我們不再需要保9保8了,5%的GDP增長(cháng)就可以實(shí)現充分就業(yè),實(shí)現人民財富的極大增長(cháng)和社會(huì )的和諧與穩定。