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土地使用權70年期滿(mǎn)后是否無(wú)償續期，因《土地管理法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》的一條新規，再起爭議。依照現實(shí)經(jīng)驗，人們習慣于做最壞設想，于是“有償”續期的推測引起普遍焦慮——難道我們花錢(qián)買(mǎi)房，只買(mǎi)了蓋房的幾塊磚？
面對“輿論推測”，日前國土資源部一位負責人表示，是否有償續期并無(wú)定論，“有償”只是專(zhuān)家的推測，這種推測是不負責任的。(3月24日《新京報》)
當前語(yǔ)境下，這位官員的論調顯得更不負責。既要辟謠，當然就得給出一個(gè)令人信服的明確結論。而“并無(wú)定論”式辟謠，卻跡近搪塞，著(zhù)實(shí)有失水準。既然無(wú)定論，也就存在有償續期的可能，又憑什么說(shuō)輿論推測不負責任呢？
一個(gè)建立在“個(gè)人推測”基礎上的話(huà)題，短時(shí)間內凝聚的洶洶民意，昭示著(zhù)這是一個(gè)極富公共質(zhì)地的議題。公眾希望從權威人士表態(tài)中，窺見(jiàn)官方意圖的一鱗半爪。結果卻等來(lái)一個(gè)模棱兩可的解釋?zhuān)鸵环痈吲R下的訓斥。
這自然難以讓民意釋?xiě)�。公眾沒(méi)有推測的權利嗎？當然不是，其實(shí)我們天然擁有這一權利。當“新規”可能侵害民生時(shí)，“推測”正是公民自力救濟的途徑之一。當輿論壓力傳導至決策者，并為制度性救贖提供民意參考時(shí)，“推測”就部分實(shí)現了公民自救。
這位負責人說(shuō)《物權法》里只有“自動(dòng)續期”的表述，新規正是為了與其相銜接。這更讓人費解了。我們修訂法律時(shí)，應本著(zhù)最大限度增進(jìn)公共幸福的態(tài)度，而不是機械地銜接某一法律條文。一切法律都不是盡善盡美的，《物權法》也不例外，它也存在表述不嚴謹之處。我們要的做只能是完善它，而非不惜開(kāi)倒車(chē)地與之接軌。否則這種與公共福祉相悖的立法倒退，只會(huì )讓人生疑：這是不是部門(mén)利益在作祟？因為立法的模糊，預示著(zhù)將來(lái)權利行使的晦澀前景。
若真要接軌《物權法》，首先應知道“物權本身也是基本的人權”。保障物權，就是保障人權、保障生活，這才是物權法的精神核心。明白了這一點(diǎn)，我們還能讓“買(mǎi)房等于買(mǎi)磚”從笑談走進(jìn)現實(shí)嗎？ |