|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-03-27 張麗娜 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
自從成都、杭州發(fā)放消費券后，中西部一些城市也紛紛醞釀發(fā)放消費券。但有的地方把消費券的發(fā)放對象鎖定在高收入群體，動(dòng)輒幾百萬(wàn)上千萬(wàn)元的航空旅游等“富貴券”令低收入者望而卻步。拿公共財政發(fā)這樣的消費券，不如把這筆錢(qián)直接救濟困難群體，既能刺激消費，也能促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
公共財政向低收入者傾斜，體現了以人為本、和諧發(fā)展的理念。在國際金融危機的影響下，本來(lái)生活拮據的低收入人群更是雪上加霜，失業(yè)的農民工仍然面臨著(zhù)就業(yè)難題，城鎮的低保戶(hù)更需要實(shí)實(shí)在在的救助。
讓群眾共享發(fā)展成果，需要公共財政托底。近年來(lái)，中央逐步探索建立覆蓋城鄉的最低生活保障體系，加大了對農民的直接補貼力度。盡管今年經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)，中央仍繼續增加政府支出用于改善民生、擴大消費，增加對城鎮低收入群眾和農民的補貼。今年中央財政用于教育、醫療衛生、社會(huì )保障、就業(yè)、保障性住房等與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出安排比去年有了較大幅度的增長(cháng)。這表明中央把更多的錢(qián)花在了群眾身上，公共財政的陽(yáng)光更多地照向了困難群體。
但是，仍然有一些問(wèn)題需要引起注意。個(gè)別地方政府取眾人之財辦自家之事，將心思花在面子工程、形象工程上。前不久，記者與內蒙古某國家級貧困縣領(lǐng)導聊天得知，當地政府正準備花200萬(wàn)元上一期某電視臺的娛樂(lè )節目，目的是提高知名度和“豐富文化生活”。殊不知，該縣很多農村牧區的人口至今還面臨著(zhù)飲水難題。政府連群眾的基本生活都無(wú)法保障，又何談改善生活？
溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調，今年財政收支緊張的矛盾十分突出。在財政收入增速下降的背景下，為刺激經(jīng)濟增長(cháng)、改善民生和深化改革，又需要大幅度增加投資和政府支出。因此，各級政府務(wù)必優(yōu)化公共財政支出結構，集中財力辦大事、辦實(shí)事，確保把有限的資金用到刀刃上，用在應對危機最關(guān)鍵的地方，用在社會(huì )保障等經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節，用在最需要關(guān)照的低收入人群身上。 |
|
|
|
|