公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規定》自4月1日起施行,從新規定不難看出,以人為本的服務(wù)與管理體現在一個(gè)個(gè)執法行為的細節中。 《程序規定》增加了對加處罰款上限的規定,即加處罰款總額不得超出罰款數額,杜絕了高額“滯納金”;明確了執法教育的操作性規定,強化法律效果與社會(huì )效果的統一;規范交通技術(shù)監控設備使用,固定“電子眼”設置地點(diǎn)要向社會(huì )“明示”,規定公安機關(guān)交通管理部門(mén)對交通技術(shù)監控設備收集的違法行為記錄內容應當嚴格審核制度,完善審核程序,并列舉了救助危難或者緊急避險等9種應當予以消除違法行為信息的情形。 為更好地落實(shí)一系列要求,新規定注重健全執法監督制度,提升執法質(zhì)量。在加強執法監督和科學(xué)考核評價(jià)交通警察執勤執法工作方面,提出了制度性規定:在交警隊、車(chē)管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位建立值日警官和法制員制度,防止和糾正執法中的錯誤和不當行為:公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當依法建立交通警察執勤執法考核評價(jià)標準,不得下達或者變相下達罰款指標,不得以處罰數量作為考核交通警察執法效果的依據。
點(diǎn)評:新規彰顯了以人為本的理念,這是很多人看到新規內容后給予的評價(jià)。具體內容和細節無(wú)須贅述,值得一提的是,新規考慮得相當周全,既有對違法行為處理程序方面的規定,又有對交通管理部門(mén)如何考核交警的規定,如“不得以處罰數量作為考核交通警察執法效果的依據”,這對執法交警也是某種“解脫”?梢灶A期,交警執法將比以前更人性化。人性化的執法無(wú)疑會(huì )得到更多的人的理解和配合。說(shuō)到底,法規不光是約束人的,也是為人服務(wù)的。 |