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| 2009-04-09 作者：社論 來(lái)源:中國證券報 |
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G20峰會(huì )余音未消，人民幣就向國門(mén)外跨出了一大步。國務(wù)院8日決定，在上海和廣東四城市開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)。此舉將成為人民幣國際化征程的重要一步，并為今后人民幣國際化的推進(jìn)奠定重要基礎。
這意味著(zhù)人民幣將在國外擔當計價(jià)和結算工具，與中國有貿易來(lái)往的海外非居民也將可以持有人民幣。人民幣不再僅是中國的“通貨”，而變成中國和外國之間的“通貨”。
國際金融危機是開(kāi)展跨境貿易人民幣結算的“第一推動(dòng)力”，受危機較大沖擊的中國貿易企業(yè)則是人民幣結算的“第一受益人”。去年下半年以來(lái)，金融危機下的避險情緒推動(dòng)美元升值，部分東歐、非洲和亞洲國家貨幣對美元劇烈貶值。而這些國家與中國開(kāi)展貿易，都是以美元為中間貨幣進(jìn)行支付。本國貨幣貶值造成這些進(jìn)口國支付能力不足，大批訂單被取消、很多已發(fā)出的貨物被拒絕入境，中國貿易企業(yè)損失慘重。這也是今年2月中國進(jìn)出口同比增速出現兩位數下降的重要原因。
為了解決這些國家和中國貿易企業(yè)的難題，中國央行先后與亞、歐、南美多國簽署了6500億元人民幣互換協(xié)議。中國輸出人民幣，進(jìn)口國以此支付給中國企業(yè)。但這畢竟只能解一時(shí)之急。
開(kāi)展跨境貿易人民幣結算則可以徹底規避這樣的匯率風(fēng)險。今后進(jìn)出口貨物可以直接簽署以人民幣標價(jià)的合同，外國進(jìn)口商也可以直接以人民幣對中國企業(yè)進(jìn)行支付。美元匯率波動(dòng)不會(huì )影響到雙邊貿易的穩定。除了鎖定匯率風(fēng)險外，開(kāi)展人民幣結算后，中國企業(yè)還將享受到營(yíng)運成果明晰化、節省匯兌成本、加快結算速度等實(shí)惠。
因此，開(kāi)展跨境貿易人民幣結算，可以看成是中國為了保增長(cháng)打出的“又一重拳”。在中國力促出口、救助中小企業(yè)的當下，跨境貿易人民幣結算的推出恰好可以解燃眉之急。
從國家發(fā)展戰略上看，跨境貿易人民幣結算能有效推動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展和對外開(kāi)放，銀行結算、清算收入增長(cháng)，中間業(yè)務(wù)將迅速崛起；有利于推動(dòng)上海國際金融中心建設，提升中國金融業(yè)國際地位等。
從長(cháng)遠來(lái)看，在周邊國家對人民幣結算需求大增的背景下，人民幣正好藉此登上國際舞臺。目前中國已是世界第三大經(jīng)濟體、第二大出口國、第一大外匯儲備國。而人民幣僅能用于國內流通結算，顯然與中國經(jīng)濟的國際化程度嚴重不適應。
人民幣國際化“分三步走”，具體就是要逐步實(shí)現人民幣用于國際計價(jià)結算、外匯市場(chǎng)交易、各國外匯儲備。開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)，意味著(zhù)人民幣國際化邁出了重要一步。當然，未來(lái)人民幣國際化進(jìn)程還取決于中國經(jīng)濟基本面的狀況和世界對中國的信心。
必須看到，在跨境貿易人民幣結算大規模展開(kāi)后，中國將面對更多新問(wèn)題，機遇與挑戰并存。
首先，外匯儲備增長(cháng)將放慢。用人民幣結算意味著(zhù)以美元計價(jià)的出口減少，結匯量將減少。這將大大緩解外匯資金運用壓力。其次，人民幣匯率市場(chǎng)化將大大提速。人民幣在世界范圍內用于跨境結算，幣值參考范圍和比例將更加優(yōu)化，匯率形成機制得以完善。再次，央行原有的貨幣投放方式將改變。
此外，人民幣境外債權債務(wù)問(wèn)題逐漸凸顯，對人民幣和外匯監管提出新挑戰。人民幣境外流通量增加，境外可能形成人民幣市場(chǎng)，如何進(jìn)行管理？人民幣和外匯資金跨境流動(dòng)增加，如何有效監管資金進(jìn)出，保證金融體系穩定？這些問(wèn)題還有待逐步解決。
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