幾年前,時(shí)任國家審計署審計長(cháng)的李金華就曾指出:“各省市區、地級市甚至縣都在北京設立辦事處,有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢(qián)’進(jìn)!苯鼛啄陙(lái),一些曾在全國引起震蕩的腐敗大要案中,“駐京辦”工作人員的名字也時(shí)常在名單中閃現。駐京辦需要替地方政府到國家部委聯(lián)系、報批項目,負責與部門(mén)接頭,地方來(lái)什么人,要見(jiàn)什么人,都要由辦事處提前聯(lián)絡(luò )好。 那么到底有多少家駐京辦呢?作為駐京辦的直接主管單位——國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處管理司的一位官員稱(chēng):“具體有多少家駐京辦事處我們也不清楚。省市級政府駐京辦事處、省市級以下政府的駐京辦事處、國內企業(yè)的駐京辦事處、外國政府的駐京辦事處、外資企業(yè)的駐京辦事處等等,最起碼有3萬(wàn)多家! 不久前,山東省濰坊市決定將包括駐京辦在內的11家駐外省市辦事處全部撤銷(xiāo)!榜v外辦”的命運再一次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
點(diǎn)評:長(cháng)期以來(lái),各種各樣的駐京辦事處“跑部錢(qián)進(jìn)”“跑部拿項目”“泡部攻關(guān)”等現象一直存在,也一直遭受質(zhì)疑。有些地方政府的駐京辦耗費巨資,負責迎來(lái)送往,或幫助政府解決來(lái)京人員的招待問(wèn)題,或為地方政府在京的關(guān)系戶(hù)解決一些日常生活問(wèn)題,有的駐京辦已成為滋生腐敗的溫床。因此,不少人認為應該撤銷(xiāo)各地方政府的駐京辦。 駐京辦存在各種各樣的問(wèn)題是客觀(guān)現實(shí),是該引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注,但把所有罪責都扣到駐京辦頭上卻也是不公平的。為什么跑部就能“錢(qián)進(jìn)”?為什么跑部就能拿到項目?過(guò)于責怪駐京辦有失公允,而應督促相關(guān)職能部門(mén)特別是部委辦增加項目審批過(guò)程的透明度,按國家的政策法規辦事,盡量減少權力尋租的空間,讓神通廣大的駐京辦無(wú)縫可鉆、無(wú)機可乘。 其實(shí),駐京辦還是為政府做了很多工作的,如招商引資歷、信息溝通等。尤其是近年來(lái),隨著(zhù)信訪(fǎng)事件的增多,駐京辦的工作人員做了大量的信訪(fǎng)工作,有的駐京辦主任本身就兼任著(zhù)地方政府信訪(fǎng)局副局長(cháng)的職務(wù)。所以,關(guān)鍵是要加強對駐京辦的監管,從實(shí)際需要出發(fā),該撤的就撤,該保留的還得保留。 |