國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )16日發(fā)出通知,要求中央企業(yè)在本月底前報送2008年國有資本收益報告,包括去年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況,應交利潤的申報依據和結果。這也是自2008年來(lái),中央企業(yè)第二次正式向國資委遞交“紅利”報告。 按照通知的規定,在申報國有資本收益時(shí),中央企業(yè)應當按照應交利潤基數和國家確定的上交比例(暫緩三年上交的企業(yè)2008年度上交比例為零)為依據計算。企業(yè)在計算應交利潤基數、抵扣以前年度未彌補虧損和扣除法定公積金時(shí),應當以經(jīng)審計的2008年度財務(wù)決算合并報表列示的有關(guān)數據為基礎。 通知強調,除以上兩項抵扣事項以外,各中央企業(yè)在確定應交利潤基數時(shí)原則上不得進(jìn)行其他抵扣。 中央企業(yè)自2007年開(kāi)始向財政上交國有資本收益的試點(diǎn)工作。當年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算的意見(jiàn)》,結束了自1994年以來(lái)中央企業(yè)只向政府上交稅收,不交紅利的歷史。 同年,財政部和國資委發(fā)布《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,按行業(yè)將央企劃分為三類(lèi),按不同比例上繳紅利:第一類(lèi)為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源型特征的企業(yè),上交比例為10%;第二類(lèi)為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性企業(yè),上交比例為5%;第三類(lèi)為軍工企業(yè)、轉制科研院所企業(yè),暫緩三年上繳或免繳紅利。 2008年,由于受重大自然災害,政策性虧損和國際金融危機等多重因素的影響,中央企業(yè)實(shí)現利潤6652.9億元,較2007年大幅下滑了30%左右。當年,中央企業(yè)向中央財政上交的紅利為547.8億元。
點(diǎn)評:國企享受了太多的壟斷資源和權力,卻沒(méi)有給全民至少是國家多大的利益。不清楚這個(gè)10%或5%是依據什么來(lái)定的。大家都知道,國有企業(yè)在市場(chǎng)上有一定壟斷性,實(shí)現利潤收入并不太困難,一旦出現虧損還可申請調價(jià),如石油、電力等。令人難解的是,長(cháng)期以來(lái),我國的國企都可以不給國家交紅利,而代表國家管理企業(yè)的負責人卻可以心安理得地拿著(zhù)上百萬(wàn)元的年薪。 老百姓能不罵娘嗎? |